亳建管〔2022〕15號(hào)

各縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，高新區(qū)、亳蕪園區(qū)、譙城經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，局屬各單位：

按照年度督查計(jì)劃，市住建局在第一季度成立督查組，對全市在建工程開展了建筑施工質(zhì)量安全、消防審查驗(yàn)收、市場行為等綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況通報(bào)如下（詳見附件）。

附件：1.建筑工程施工質(zhì)量執(zhí)法檢查情況

2.安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查情況

3.市場行為執(zhí)法檢查檢查情況      

4.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查監(jiān)督檢查情況

亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年3月25日

附件1

建筑工程施工質(zhì)量執(zhí)法檢查情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化各參建責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，提升建筑施工實(shí)體質(zhì)量，防范和遏制質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)市住建局《關(guān)于開展第一季度房屋普查、建筑施工質(zhì)量、安全、市場行為和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收綜合執(zhí)法檢查工作的通知》要求，于2022年3月14日至3月18日，對全市在建開發(fā)項(xiàng)目工程和政府投資房建工程，按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，開展第一季度建筑施工質(zhì)量執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次共檢查在建工程11個(gè)（其中譙城區(qū)2個(gè)、渦陽縣2個(gè)、蒙城縣2個(gè)自查、利辛縣2個(gè)、高新區(qū)2個(gè)、亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)），蒙城縣因疫情開展自查。涉及工程項(xiàng)目建設(shè)單位11家，施工單位11家，監(jiān)理單位11家。下發(fā)《檢查存在問題移交清單》11份（含蒙城縣自查2份）?，F(xiàn)場檢測及抽樣：鋼筋原材共抽測60組，檢測結(jié)果均合格，合格率100%；回彈法檢測混凝土強(qiáng)度共抽測152個(gè)構(gòu)件，檢測結(jié)果1個(gè)構(gòu)件強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求，合格率99.3%；現(xiàn)澆混凝土樓板厚度共抽測18個(gè)構(gòu)件，檢測結(jié)果均合格，合格率100%。

經(jīng)檢查，大多數(shù)項(xiàng)目各方責(zé)任主體質(zhì)量行為基本規(guī)范，質(zhì)量保證體系基本健全，建設(shè)過程中能夠執(zhí)行建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《工程質(zhì)量安全手冊》及《住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)程》；綠色建筑及裝配式建筑能夠按照省目標(biāo)要求落實(shí)；《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》宣貫基本到位；《亳州市住宅工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法(試行)》正在積極探索推進(jìn)。工程實(shí)體質(zhì)量總體平穩(wěn)可控。但部分項(xiàng)目仍存在混凝土結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、門窗安裝等方面常見質(zhì)量問題、建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)理單位履職不到位等現(xiàn)象。

二、存在問題

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位首要責(zé)任及參建各方主體質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，建設(shè)單位對施工、監(jiān)理單位監(jiān)管不力。主要表現(xiàn)為：一是施工單位存在工程質(zhì)量常見問題防治措施未有效落實(shí)，未按工程類別、規(guī)模配備專職人員并明確其質(zhì)量管理職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量常見問題防治措施力度不夠等。二是監(jiān)理單位質(zhì)量管理不到位，對施工方案審查不嚴(yán)，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静坏轿?，對施工現(xiàn)場存在問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)跟蹤問題處理結(jié)果。

（二）施工質(zhì)量過程管控力度不夠，存在質(zhì)量缺陷。主要表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生間防水翻邊未與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)澆筑；二是部分砼構(gòu)件存在夾渣、露筋、剪力墻爛根現(xiàn)象；三是部分墻體拉結(jié)筋未預(yù)埋、構(gòu)造柱箍筋加密區(qū)加密不到位、構(gòu)造柱縱向鋼筋搭接長度不符合要求；四是個(gè)別后澆帶模板及支撐體系提前拆除；五是部分門窗洞口不方正且窗外框與墻體之間縫隙過大；六是樣板引路制度落實(shí)不到位。

（三）施工質(zhì)量控制資料、監(jiān)理資料不完整、不及時(shí)。主要表現(xiàn)為：個(gè)別工程不能及時(shí)提供后植筋檢測報(bào)告；外墻節(jié)能進(jìn)場復(fù)試報(bào)告未提供，現(xiàn)場已施工；（隱蔽、檢驗(yàn)批）驗(yàn)收記錄簽字不全或結(jié)論不明確等問題；監(jiān)理通知單所提問題不夠明確且整改回復(fù)不及時(shí)、旁站記錄和平行檢驗(yàn)記錄內(nèi)容不詳實(shí)等問題。

三、處理意見

各縣區(qū)建設(shè)主管部門對照此次檢查反饋的問題清單及抽樣檢測不合格項(xiàng)抓緊督促項(xiàng)目各方責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)整改，按要求及時(shí)回復(fù)市住建局。舉一反三，在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展建筑工程施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查和綜合執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，全面提升我市建筑工程管理整體水平。

高新區(qū)域見文旅項(xiàng)目，在裝飾裝修分部施工中存在的質(zhì)量問題較多，對該項(xiàng)目提出預(yù)警，并要求高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局對整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、下步工作要求

（一）此次綜合執(zhí)法檢查結(jié)果及整改落實(shí)情況，納入我局對各縣區(qū)建設(shè)主管部門年度考核內(nèi)容。

（二）各縣、區(qū)住建局和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施，壓緊壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，尤其要切實(shí)落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。對新建項(xiàng)目要嚴(yán)把質(zhì)量竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主預(yù)驗(yàn)收制度，有效控制工程質(zhì)量投訴。

（三）我局將按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，繼續(xù)加大綜合執(zhí)法檢查力度。對存在質(zhì)量問題突出的工程，將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，對存在虛假整改、執(zhí)法不力、不按期報(bào)送整改及查處結(jié)果的屬地建設(shè)主管部門，將予以全市通報(bào)批評。

附件2

安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查情況

按照《亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年度建筑施工安全生產(chǎn)督查工作計(jì)劃》《亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年度建筑施工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》和《關(guān)于開展第一季度房屋普查、建筑施工質(zhì)量、安全、市場行為和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收綜合執(zhí)法檢查工作的通知》等文件精神，市住建局成立檢查組，按照雙隨機(jī)一公開檢查方式，于2022年3月14日至3月18日對全市在建工程開展了第一季度房屋普查、建筑施工質(zhì)量、安全、市場行為和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)建筑施工安全檢查情況通報(bào)如下:

一、基本情況

此次檢查抽取我市安全專家按照“四不兩直”的方式直接檢查施工現(xiàn)場，采取查閱資料、檢查實(shí)體、及時(shí)反饋的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查了臨時(shí)用電、登高架設(shè)、起重設(shè)備、消防、燃?xì)?、揚(yáng)塵治理等情況。共檢查了11個(gè)項(xiàng)目，下發(fā)11份整改記錄?，F(xiàn)已把檢查后結(jié)果通報(bào)如下：

二、存在的主要問題

（一）臨時(shí)用電：配電房無系統(tǒng)圖，缺少應(yīng)急照明或照明不滿足前后檢查維修要求。漏電參數(shù)不符合規(guī)范要求。施工機(jī)械未做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”；總配室及多數(shù)二級(jí)箱未上鎖；部分未做線路標(biāo)記；個(gè)別二級(jí)箱電流值大于總配；檢查記錄不準(zhǔn)確；圓盤鋸未設(shè)防護(hù)棚，未設(shè)專用開關(guān)箱；部分鋼筋機(jī)具未做保護(hù)接零；機(jī)具PE線存在接頭現(xiàn)象；圓盤鋸未進(jìn)棚作業(yè)；未設(shè)專用開關(guān)箱，無防護(hù)罩；干粉砂漿罐未做到一機(jī)一閘一箱一漏；總配電柜內(nèi)一處空開于漏保不匹配；除總配電柜，其余二級(jí)箱，開關(guān)箱均未做線路標(biāo)記。

（二）起重機(jī)械:專用箱位置不利于操作；專用箱內(nèi)漏保參數(shù)過大；塔吊用接料平臺(tái)鋪板未固定，無護(hù)欄，限載牌破損；司機(jī)室內(nèi)缺少滅火器；工作電鈴損壞；吊鉤鋼絲繩多處斷絲需及時(shí)更換落物范圍內(nèi)的開關(guān)箱防護(hù)不到位；附著穿墻螺栓外側(cè)缺少鋼板墊片；施工升降機(jī)附著缺少斜撐桿；吊籠內(nèi)或開關(guān)箱位置配備滅火器不到位。

（三）登高架設(shè)：架上未固定雜物或建筑垃圾較多需及時(shí)清理。樓內(nèi)大于50厘米的洞口未設(shè)置垂直防護(hù)；外架轉(zhuǎn)角處缺少立桿；落地接料平臺(tái)下部采用墊普通模板（未硬化），缺少水平剪刀撐，鋪板未有效固定，無擋腳板，上部護(hù)護(hù)欄高度不足，無限載標(biāo)志，未單獨(dú)設(shè)置連墻件或數(shù)量不足。

（四）現(xiàn)場管理：部分物特種作業(yè)人員證件為非住建系統(tǒng)頒發(fā)的證件，系無效證件；部分作業(yè)人員未戴安全帽或未正確配戴安全帽。

（五）消防：滅火器失效或欠壓；可燃材料（如卷材、油漆、木料）堆放區(qū)、生活區(qū)，未設(shè)置滅火措施；未建立消防責(zé)任制和進(jìn)行消防培訓(xùn)、應(yīng)急演練；食堂內(nèi)無食品經(jīng)營許可；無燃?xì)庑孤┚酒鳌?

（六）揚(yáng)塵治理：裸土未覆蓋；車輛沖洗平臺(tái)損壞；土方開挖未濕法作業(yè)。

（七）疫情防控：防疫物資不夠充足；未建立核酸登記臺(tái)賬；未設(shè)置隔離室。

三、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)建設(shè)管理部門要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施，利用一切法律手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)督管理。

（二）全面落實(shí)參建各方主體責(zé)任。牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，建立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理；施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)傳遞到項(xiàng)目部，直至班組、崗位人員。監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。強(qiáng)化對一線作業(yè)人員的三級(jí)教育培訓(xùn)，加大對管理人員的安全繼續(xù)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）文件精神，認(rèn)真貫徹《建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。建設(shè)單位、施工單位監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行安全職責(zé)。

（四）加大執(zhí)法力度。對整改不力、重大隱患不能及時(shí)消除的施工現(xiàn)場，責(zé)令立即停止施工并立案處理。對存在安全生產(chǎn)隱患且不按要求落實(shí)整改的給予通報(bào)批評并錄入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。

（五）針對此次執(zhí)法檢查中下發(fā)整改清單的9個(gè)在建項(xiàng)目，請各縣區(qū)主管部門依法依規(guī)做好監(jiān)督，限期落實(shí)整改，并將整改資料于2022年4月5日前報(bào)送亳州市建筑業(yè)管理服務(wù)中心。

（聯(lián)系人：任張馳，聯(lián)系電話：15256772566）

附件3

市場行為執(zhí)法檢查情況

為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場行為，按照《關(guān)于開展第一季度房屋普查、建筑施工質(zhì)量、安全和市場行為和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收綜合執(zhí)法檢查工作的通知》要求，市住建局于2022年3月14日至18日，在全市范圍內(nèi)開展了第一季度建筑市場執(zhí)法檢查。具體情況如下：

一、基本情況

本次檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”方式，共抽查在建建筑工程11個(gè)（蒙城住建局自查2個(gè)），涉及建設(shè)單位11家，施工單位11家，監(jiān)理單位9家，下發(fā)執(zhí)法檢查建議書1份。

二、存在問題

（一）建設(shè)單位未落實(shí)首要責(zé)任，未按照法律法規(guī)和合同約定對施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考勤管理。

（二）個(gè)別項(xiàng)目施工單位將專業(yè)、勞務(wù)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

（三）部分施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部任命文件上的人員不能到崗履職，人員請假不履行請假手續(xù)，現(xiàn)場部分關(guān)鍵崗位人員不能提供勞動(dòng)合同、社保證明、工資發(fā)放憑證。

（四）部分監(jiān)理單位項(xiàng)目部任命人員未依照建筑工程監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理委托合同要求，履行崗位職責(zé)。

三、處理意見

（一）亳州綠城蘭園項(xiàng)目一標(biāo)段，施工單位陜西春興建設(shè)工程有限公司將防水工程分包給安徽省中睿防水保溫工程有限公司，該公司不具備相應(yīng)資質(zhì)。違反了《中華人民共和國建筑法》第二十六條第二款之規(guī)定；對該項(xiàng)目涉嫌違法分包行為下發(fā)了執(zhí)法建議書，請譙城區(qū)住建局依法予以處理。

（二）以下項(xiàng)目建設(shè)單位未落實(shí)主體首要責(zé)任，未對施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)任命人員進(jìn)行考勤管理或管理不到位，建設(shè)單位要按照合同約定加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)任命人員管理。

1.利辛錦繡前城南區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)單位：利辛板集首府置業(yè)有限公司。

2.渦陽高速時(shí)代御府一期工程項(xiàng)目，建設(shè)單位：渦陽安高房地產(chǎn)有限公司。

3.碧桂園星河萬里項(xiàng)目，建設(shè)單位：亳州恒盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

4.伊頓莊園銀泰城項(xiàng)目，建設(shè)單位：亳州華侖國際文化投資有限公司。

（三）以下施工、監(jiān)理單位任命的項(xiàng)目部部分人員未到崗且未履行手續(xù)的施工、監(jiān)理單位。

1.伊頓莊園銀泰城項(xiàng)目，施工單位：中嶺建設(shè)集團(tuán)有限公司。

2.亳州綠城蘭園一標(biāo)段項(xiàng)目，施工單位：陜西春興建設(shè)工程有限公司。

3.渦陽縣八里丁小區(qū)二期項(xiàng)目，施工單位：中航天建設(shè)工程有限公司；監(jiān)理單位：上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司。

4.利辛錦繡前城南區(qū)項(xiàng)目，施工單位：宏渠建設(shè)集團(tuán)有限公司。

5.蒙城皖北現(xiàn)代農(nóng)機(jī)市場一期項(xiàng)目，施工單位：安徽同成建筑工程有限公司。

項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門要約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，對不按照要求整改的，要從嚴(yán)處理；建設(shè)單位要對施工、監(jiān)理單位未按照合同約定進(jìn)行違約處理，督促施工、監(jiān)理單位任命文件人員到崗履職。

（四）伊頓莊園銀泰城項(xiàng)目，監(jiān)理單位：安徽宏祥工程項(xiàng)目管理有限公司，旁站記錄僅提供砼施工旁站，未提供防水、回填土關(guān)鍵部位施工工序的旁站記錄；未提供2021年1月23日至今時(shí)間段的平行檢查記錄。對監(jiān)理單位未依照建筑工程監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理委托合同、未盡到職責(zé)的監(jiān)理單位，建設(shè)單位要按照監(jiān)理合同約定進(jìn)行違約處理。

四、工作要求

（一）各縣區(qū)建設(shè)主管部門要加大對建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；依法從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化各方責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)建筑市場健康持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場人員的管理，依據(jù)合同約定進(jìn)行考勤，人員變更要依法依規(guī)進(jìn)行，對違約行為按照合同約定處罰到位。

（三）施工單位加強(qiáng)合同管理、人員管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，按投標(biāo)承諾或合同約定的項(xiàng)目管理人員到崗履職，認(rèn)真履行合同約定；確需人員變更，必須按照法律法規(guī)及合同履行相應(yīng)變更手續(xù)。

（四）監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，不斷規(guī)范監(jiān)理行為，切實(shí)提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（五）各縣區(qū)主管部門要督促項(xiàng)目責(zé)任單位對查出的問題逐條整改落實(shí)并進(jìn)行書面回復(fù)，并對涉嫌違法分包行為進(jìn)行調(diào)查處理，將調(diào)查處理結(jié)果于2022年4月6日前報(bào)市建管中心綜合科。

（聯(lián)系人：湯隙鴻，聯(lián)系電話：0558-5516044）

附件4

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查監(jiān)督檢查情況

按照《關(guān)于開展第一季度房屋普查、建筑施工質(zhì)量、安全、市場行為和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收綜合執(zhí)法檢查工作的通知》要求，我局于2022年3月14日至17日，組織開展了全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查監(jiān)督檢查。檢查情況如下：

一、基本情況

本次檢查范圍涵蓋譙城區(qū)、渦陽縣、利辛縣、高新區(qū)、亳蕪園區(qū)，每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查2個(gè)項(xiàng)目，共抽查10個(gè)項(xiàng)目。通過資料核查的方式對各縣區(qū)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

從檢查情況來看，各縣區(qū)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收程序不斷規(guī)范、質(zhì)量不斷提高，能按照《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書樣式》等要求開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，但也不同程度存在一些問題。

二、存在的主要問題

（一）消防審驗(yàn)程序不規(guī)范。

個(gè)別縣區(qū)存在線下出具文書現(xiàn)象，未啟用電子簽章線上出具文書，如亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)。個(gè)別縣區(qū)出具的消防設(shè)計(jì)審查受理憑證、不合格意見書/合格意見書為同一天，存在線下預(yù)審查嫌疑，如利辛縣。各縣區(qū)均不同程度存在沒有將消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收審批結(jié)果向社會(huì)公示問題。

（二）對第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/專家管理不到位。

部分縣區(qū)對參與消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/專家缺乏管理，要求不嚴(yán)格。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的意見未要求簽字、蓋章，僅出具電子版意見，如高新區(qū)。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)計(jì)審查意見未要求審查人簽字，如譙城區(qū)。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的意見（簽字蓋章版原件）未及時(shí)索要?dú)w檔留存，如亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）消防審驗(yàn)培訓(xùn)不到位。

各縣區(qū)均未及時(shí)組織開展針對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收培訓(xùn)，政策宣貫不到位。

（四）檔案管理不規(guī)范。

各縣區(qū)均未嚴(yán)格按照省住建廳《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理規(guī)定》要求，及時(shí)歸檔。缺少消防工程過程監(jiān)督管理資料（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）。

三、下步工作要求

（一）規(guī)范消防審驗(yàn)程序。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，嚴(yán)格執(zhí)行綜合窗口線上受理制度，杜絕線下受理、審批，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范程序和法律文書，保證消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/專家管理。各縣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/專家的管理，建立相關(guān)制度，采取有效措施，提高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/專家在消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收中的服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大執(zhí)法處罰力度。各縣區(qū)應(yīng)對設(shè)計(jì)單位不按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，對施工圖審查單位不按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行審查的，對建設(shè)單位不依法申請消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案和抽查的，對施工單位不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的要依法依規(guī)、從嚴(yán)從重及時(shí)處理處罰，倒逼企業(yè)落實(shí)消防審驗(yàn)職責(zé)。

（四）加強(qiáng)檔案管理。各縣區(qū)應(yīng)強(qiáng)化消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收過程的可追溯性，推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作規(guī)范化，按照住建廳《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理規(guī)定》要求，及時(shí)歸檔。

各縣區(qū)要按照此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改，逐一落實(shí)，舉一反三，提升消防審驗(yàn)水平。各縣區(qū)整改情況請于2022年4月5日前書面報(bào)送至市住建局消防科。

（聯(lián)系人：張成立，聯(lián)系電話：0558-5657119）