為進(jìn)一步規(guī)范亳州市政府質(zhì)量獎評選表彰管理工作，更好地發(fā)揮市政府質(zhì)量獎的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室起草了《亳州市政府質(zhì)量獎管理辦法》（修訂版征求意見稿），向企業(yè)法人、市場主體征求意見。請于2021年11月10日至2021年11月17日反饋至市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。

聯(lián)系人：李嘯云    電話/傳真： 5626730 。

郵箱：bzzlgz@163.com。

2021年11月10日

亳州市政府質(zhì)量獎管理辦法（修訂稿征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范亳州市政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵引導(dǎo)全社會不斷提升質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國質(zhì)量獎管理辦法》和《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對《亳州市政府質(zhì)量獎管理辦法》進(jìn)行修訂。

第二條  市政府質(zhì)量獎是市政府在我市質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽(yù)。包括“市政府質(zhì)量獎”和“市政府質(zhì)量獎提名獎”。市政府質(zhì)量獎設(shè)組織獎和個人獎；市政府質(zhì)量獎提名獎不設(shè)個人獎。

第三條  市政府質(zhì)量獎的評選，在各類組織和個人自愿申請的前提下，堅(jiān)持好中選優(yōu)、公開、公平、公正的原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。

第四條  市政府質(zhì)量獎每2年評選1次，每屆市政府質(zhì)量獎組織獎不超過5個（含個人獎不超過1個），提名獎不超過5個，可以少額或空缺。

第二章  申報(bào)條件

第五條  申報(bào)市政府質(zhì)量獎的組織(以下簡稱申報(bào)組織)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁護(hù)中央的路線、方針、政策；

（二）在本市區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或者其他組織，具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照；

（三）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求；

（四）質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證并有效實(shí)施；

（五）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績，達(dá)到市內(nèi)外領(lǐng)先水平；

（六）積極履行社會責(zé)任，無不良誠信記錄，具有良好的社會聲譽(yù)；

（七）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家、省級和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

    （八）獲得各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

第六條  申報(bào)市政府質(zhì)量獎的個人(以下簡稱申報(bào)個人)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）擁護(hù)中央的路線、方針、政策；

（二）在本市區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上；

（三）有強(qiáng)烈的質(zhì)量第一意識，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法、經(jīng)驗(yàn)，對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出突出貢獻(xiàn)；

（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

（五）所在組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)職能部門界定）。

（六）獲得各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

第七條  市政府質(zhì)量獎有效期為5年，獲獎組織和個人獲獎5年內(nèi)不得以原獲獎成果再次申報(bào)。

第三章 組織管理

第八條  在市質(zhì)量發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎評選工作。主要職責(zé)包括：

  （一）制定評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和評審程序等工作規(guī)范；

  （二）受理市政府質(zhì)量獎申報(bào)材料，負(fù)責(zé)資格審查，提出符合條件的名單；

  （三）組建專家?guī)?，對參與評審專家開展專門培訓(xùn)；

  （四）組織成立評選委員會和專家工作組、監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)評選審查和監(jiān)督等具體實(shí)施工作；

  （五）根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展，適時修訂市政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則，并持續(xù)改進(jìn)。

第九條  市政府質(zhì)量獎評選委員會，由市質(zhì)量發(fā)展委員會相關(guān)成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、行業(yè)技術(shù)專家和質(zhì)量專家等組成。評選委員會由市政府質(zhì)量主管部門提出建議名單，報(bào)市政府確定。主要職責(zé)是組織評選會議，聽取陳述答辯，投票表決作出申報(bào)組織和個人的綜合排序名單。

  專家工作組，由長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專家組成，一次一聘。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)材料審查、現(xiàn)場評審并形成書面報(bào)告。專家工作組成員從安徽省政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)熘羞x取。

  監(jiān)督工作組，由市質(zhì)量發(fā)展委員會的相關(guān)成員單位人員組成，一次一聘。主要負(fù)責(zé)評選過程監(jiān)督工作。

第十條  各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會、市有關(guān)行業(yè)主管部門、各行業(yè)協(xié)會（相關(guān)社會中介組織）分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)市政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育、推薦申報(bào)組織和個人，推薦評審專家，宣傳推廣獲獎組織和個人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。

第四章  評審標(biāo)準(zhǔn)及方法

    第十一條  市政府質(zhì)量獎對申報(bào)組織的評審標(biāo)準(zhǔn)，采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579）的最新版本，總分為1000分。對申報(bào)個人的評選標(biāo)準(zhǔn)，參照中國質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎等評選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際另行制定。

第十二條  為保證市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別分別制訂評審細(xì)則。評審細(xì)則將根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、品牌知名度、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定評審細(xì)則，以保證市政府質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。

第十三條   市政府質(zhì)量獎評審內(nèi)容主要包括資格審查、書面評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯、綜合排序、質(zhì)量發(fā)展委員會審議、社會公示、政府審定等。

第十四條  獲得市政府質(zhì)量獎的組織評審得分不得低于600分（含600分），所有申請組織均未能達(dá)到600分的，該獎項(xiàng)空缺。

對通過資格審查的申報(bào)個人，按申報(bào)通知明確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。

第五章  評審程序

第十五條  市政府質(zhì)量主管部門在市政府質(zhì)量獎評選前，應(yīng)通過市級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站公布申報(bào)要求和工作安排。

第十六條  申報(bào)組織和個人應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知要求，在自愿的基礎(chǔ)上，如實(shí)提交申報(bào)材料，經(jīng)所在縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會或市級行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)，報(bào)市政府質(zhì)量主管部門。

申報(bào)組織和個人應(yīng)對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

申報(bào)材料不得涉及國家安全、國家秘密。

第十七條  市政府質(zhì)量主管部門會同相關(guān)部門對申報(bào)組織和個人進(jìn)行資格審查、確認(rèn)，形成市政府質(zhì)量獎受理名單，并通過市級主要媒體和門戶網(wǎng)站向社會公示7個工作日。

第十八條  專家工作組對資格審查合格的組織和個人進(jìn)行書面評審，對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成評審報(bào)告，并按好中選優(yōu)的原則提出現(xiàn)場評審組織和個人名單。

第十九條  通過書面評審后確定的組織和個人，由專家工作組按評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告提出候選組織和個人的名單。 

書面評審和現(xiàn)場評審應(yīng)分別將評審報(bào)告反饋申報(bào)組織和個人。

第二十條  評選委員會根據(jù)專家工作組提出的候選名單，召開現(xiàn)場陳述答辯會。聽取申報(bào)組織和個人現(xiàn)場陳述答辯，票決形成綜合排序名單。

   第二十一條  市質(zhì)量發(fā)展委員會聽取評選委員會評選結(jié)果，根據(jù)綜合排序名單，統(tǒng)籌行業(yè)分布情況，研究確定市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎擬獎勵名單，由市政府質(zhì)量主管部門通過市級主要媒體和部門網(wǎng)站向社會公示，時間不少于7個工作日。

  第二十二條  公示通過的擬獎勵組織和個人，由市政府質(zhì)量主管部門上報(bào)市政府常務(wù)會議，審定市政府質(zhì)量獎、提名獎名單。

第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)

第二十三條  市政府發(fā)文通報(bào)表彰。對獲得市政府質(zhì)量獎的組織和個人，一次性獎勵60萬元、20萬元，并頒發(fā)獎牌和證書；對獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的組織，一次性獎勵10萬元，并頒發(fā)獎牌和證書。獲獎組織和個人優(yōu)先享受全市各類經(jīng)濟(jì)扶持政策。

第二十四條  市政府質(zhì)量獎和提名獎的組織獎獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及獲獎組織宣傳等。市政府質(zhì)量獎個人獎獎金用于獎勵個人和管理團(tuán)隊(duì)。

第二十五條  市政府質(zhì)量獎、提名獎的獎勵和評審工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

第二十六條  鼓勵市政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人持續(xù)提高卓越績效管理水平，優(yōu)先推薦爭創(chuàng)更高級別質(zhì)量獎。

第七章  權(quán)利與義務(wù)

第二十七條  獲獎組織和個人在宣傳活動中使用市政府質(zhì)量獎榮譽(yù)時，應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。

第二十八條  鼓勵獲獎組織和個人為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法宣傳、宣講活動，積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的社會責(zé)任和義務(wù)。

第二十九條  已獲得市政府質(zhì)量獎的組織和個人，有效期滿后，可以按照本辦法的有關(guān)程序，自愿申請復(fù)評。對質(zhì)量水平顯著提高，始終保持同行業(yè)先進(jìn)、用戶滿意的組織和個人可再次授予市政府質(zhì)量獎，不占名額。

再次獲市政府質(zhì)量獎、提名獎的組織和個人不重復(fù)發(fā)放獎金。

第八章 監(jiān)督管理

第三十條  申報(bào)組織和申報(bào)個人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的，5年內(nèi)不得申報(bào)。

第三十一條  獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的，取消其獎勵，收回證書、獎牌或者獎?wù)拢?0年內(nèi)不予受理其申報(bào)，建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理，并向社會公開。

獲獎組織和個人自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，追回獎金，收回證書、獎牌，并向社會公開。 

第三十二條  對評選活動中違法、違紀(jì)、違規(guī)的組織和個人，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對參與市政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

參與市政府質(zhì)量獎評選的人員與申報(bào)組織和個人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十三條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的，可以向市政府質(zhì)量主管部門投訴舉報(bào)，由其按規(guī)定調(diào)查核實(shí)并處理。

第三十四條  進(jìn)入市政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的申報(bào)組織和個人，應(yīng)對參與現(xiàn)場評審的專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)做出評價，并及時反饋監(jiān)督工作組。

第三十五條  申報(bào)組織和個人應(yīng)當(dāng)主動申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，參與評選工作的所有機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)保守其秘密。

第九章  附  則

第三十六條  各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會可參照本辦法制定相應(yīng)的質(zhì)量獎勵辦法。

第三十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》（亳政辦秘〔2017〕286號）同時廢止。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中院， 市檢察院，亳州軍分區(qū)。