第三章　保護和管理

第十九條  城市綠化養(yǎng)護管理責任人按照下列規(guī)定確定：
　?。ㄒ唬┱顿Y建設的城市綠地的綠化，由所在地城市園林管理機構或者有關部門負責；
　　（二）單位或者個人投資建設的城市綠地的綠化，由投資建設單位或者個人負責；
　?。ㄈ﹩挝换蛘邆€人捐贈、志愿服務等方式建設的城市綠地的綠化，由所在地城市園林管理機構負責；
　　（四）鐵路、公路、河道等管理范圍內的防護綠地的綠化，根據(jù)職責分工由相應的主管部門負責；
　　（五）居住區(qū)綠地的綠化，實行物業(yè)管理的，由委托的物業(yè)服務企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的，由產權人或者所在地街道辦事處負責。
　　前款規(guī)定以外綠地的綠化，綠化養(yǎng)護管理責任不明確的，由所在地縣（區(qū)）人民政府確定的管理單位負責。
　　政府及其部門作為綠化養(yǎng)護主體的，可以采取政府購買服務的方式實施綠化養(yǎng)護。
　　第二十條  養(yǎng)護管理責任人應當按照綠化養(yǎng)護技術規(guī)范，做好綠化設施維護和樹木花草養(yǎng)護工作，并采取相應措施保障安全和清潔。建立健全養(yǎng)護管理制度，制定防災減災、防病蟲害等措施，及時補種缺損苗木，保持樹木花草繁茂和綠化設施完好。
　　城市綠化行政主管部門應當對綠化養(yǎng)護管理責任人履行養(yǎng)護管理責任情況進行監(jiān)督，并給予技術指導。
　　城市綠化的養(yǎng)護管理費用，由養(yǎng)護管理責任人承擔。
　　第二十一條  任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
　　因城市規(guī)劃調整或者城市基礎設施建設，確需改變城市綠化規(guī)劃用地性質的，應當按照原審批程序重新審批，并向社會公布。
　　第二十二條  任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地。
　　因工程建設等特殊原因，確需臨時占用城市綠化用地的，應當經城市綠化行政主管部門同意，并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。
　　臨時占用城市綠化用地的時間不得超過一年。確需延長的，應當在期滿前三十日內申請辦理延長手續(xù)，延長時間不得超過一年。臨時占用期滿后，應當及時歸還并在規(guī)定的期限內恢復原狀。綠化用地恢復不得低于臨時占用前綠化用地標準，且應當與周圍綠化環(huán)境相協(xié)調。
　　第二十三條  禁止擅自在城市道路綠化帶上開設出入口。
　　因城市建設確需開設出入口的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批時，應當征得城市綠化行政主管部門和公安機關交通管理部門同意后，方可批準實施。
　　第二十四條  養(yǎng)護管理責任人應當按照樹木花草自然生長的規(guī)律，定期對養(yǎng)護管理的樹木花草組織修剪。
　　樹木生長影響市政管線、交通安全以及居民采光、通風和居住安全的，綠化養(yǎng)護管理責任人應當及時組織修剪。
　　綠化養(yǎng)護管理責任人、電力部門及其他市政設施維護單位需要在公共綠地修剪樹木的，應當告知綠化行政主管部門。
　　第二十五條  城市規(guī)劃區(qū)內樹木，任何單位和個人不得擅自遷移或砍伐。
　　城市樹木更新，進行遷移或者砍伐的，城市綠化行政主管部門在報經本級人民政府批準前，應當組織專家論證，并公開向社會征求意見。
　　對人身安全和交通、管線設施安全等構成威脅的，養(yǎng)護管理責任人應當經城市綠化行政主管部門批準后遷移或砍伐。
　　樹木需要遷移但無遷移價值的或者無法遷移、樹木發(fā)生病蟲害無法挽救或者自然枯死，確需砍伐的，應當經城市綠化行政主管部門批準。
　　經批準砍伐樹木的，申請人應當按照伐一補一的原則，按照城市綠化行政主管部門確定的期限、地點和規(guī)格補植同種樹木，并保證樹木成活；確實無法補植的，應當按照城市綠化行政主管部門的要求采取其他補救措施。
　　第二十六條  有下列情形之一的，有關單位或個人可以先行采取扶正、砍伐樹木或者臨時占用城市綠地等措施消除險情，但是，應當及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位：
　?。ㄒ唬┮虿豢煽沽υ斐蓸淠緝A倒并危及管線、交通設施、建（構）筑物安全；
　?。ǘ┮驌岆U救災、突發(fā)事件處置等緊急情況；
　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第二十七條  禁止下列損害城市綠化及其設施的行為：
　　（一）倚樹搭建，釘栓刻劃樹木，圍圈樹木以及利用樹木、護欄搭曬衣物和其他物品；
　　（二）在公共綠地和道路兩側綠籬內飼養(yǎng)家禽家畜或者種植蔬菜等農作物；
　　（三）在綠地內挖土、焚燒、非法擺攤設點、私搭亂建，堆放物品、停放車輛、傾倒生活垃圾、污水等廢棄物，向樹穴、樹池內傾倒妨害樹木正常生長的物質或者硬化樹穴、樹池；
　?。ㄋ模┻M入設有明示禁入標志的綠地或者在綠地內露宿；
　?。ㄎ澹╇S意攀折樹枝、采摘花果、破壞草坪、綠籬等，造成花草樹木損害；
　?。┢渌麚p害城市綠化及其綠化設施的行為。
　　第二十八條  城市綠化行政主管部門應當加強綠化資源調查、監(jiān)測和監(jiān)控，建立城市綠地保護管理信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享。
　　城市綠化行政主管部門應當定期向社會公布城市綠化資源狀況以及發(fā)展成果、發(fā)展規(guī)劃等基本情況。
　　第二十九條  城市綠化行政主管部門應當會同相關部門建立工作協(xié)調機制，采取日常巡查、隨機抽查等方式，加強城市綠化工作監(jiān)督檢查，依法查處違反城市綠化管理規(guī)定的行為。

第四章  法律責任

第三十條  有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門予以處罰，造成損失的，依法承擔賠償責任：
　?。ㄒ唬┻`反本條例第十一條規(guī)定，建設項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標準的，責令限期改正，并按照建設工程管理有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；
　?。ǘ┻`反本條例第十五條第三款規(guī)定，建設單位未按照批準的城市綠地建設工程設計方案組織施工的，責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施；
　?。ㄈ┻`反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定，未經批準擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質的、擅自占用城市綠化用地的、經批準臨時占用城市綠化用地但未及時歸還恢復原狀的，責令限期退還、恢復原狀，并處所占綠地面積每平方米二千元以上一萬元以下的罰款；
　?。ㄋ模┻`反本條例第二十三條規(guī)定，擅自在城市道路綠化帶開設出入口的，責令停止侵害，恢復原狀或者采取其他補救措施，并處以每平方米綠地二千元以上一萬元以下的罰款；
　?。ㄎ澹┻`反本條例第二十五條規(guī)定，擅自砍伐、遷移樹木的，責令停止違法行為，按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施，可以并處以每棵樹二千元以上一萬元以下的罰款；
　　（六）違反本條例第二十七條規(guī)定，損害城市綠地及設施的，責令停止侵害，限期改正、恢復原狀，并處二百元以上一千元以下的罰款。
　　第三十一條  違反本條例規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十二條  違反本條例規(guī)定，城市綠化行政主管部門和相關行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附    則

　　第三十三條  本條例所稱城市綠化用地，包括公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地（含道路綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地）和其他綠地等。
　　第三十四條  本條例自2018年12月1日起施行。