一、貧困精神殘疾人藥費補助

（一）目標任務

2017年，為全市7040名貧困精神殘疾人提供藥費補助。補助經(jīng)費專項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助，提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。

（二） 補助標準

每人每年1000元。所需經(jīng)費由省級財政與縣級財政按8：2比例分擔。省級補助部分，由省財政通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各縣級財政部門。縣級殘聯(lián)負責審核、統(tǒng)計匯總補助對象基本情況，并報同級財政部門復核后，6月30日之前，縣級財政部門負責將補助資金打卡發(fā)放至補助對象在金融機構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶，并注明“殘補”。

（三）項目管理

貧困精神殘疾人藥費補助項目實行動態(tài)管理。補助對象基礎(chǔ)信息和補助情況應及時錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》，縣級殘聯(lián)負責基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理并上報。

縣級殘聯(lián)須對上一年度受助對象進行年審，對已不符合救助條件的要及時調(diào)整。

新增補助對象本人或其監(jiān)護人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫《貧困精神殘疾人藥費補助審批表》，同時出具以下證明材料：

1、殘疾人證（精神殘疾類別）；

2、低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的困難證明；

3、精神病門診或住院治療病歷等證明材料，其中應有當年或上一年度的診療記錄。

（四）實施要求

1、各地要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，明確任務，落實責任，建立相關(guān)制度，接受社會監(jiān)督，使真正困難的精神殘疾人得到藥費補助。

2、各級殘聯(lián)和財政部門要用好、管好項目資金，?？顚Ｓ茫粚ε撟骷?、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項目資金的單位及個人，將追究責任。各級公安、民政、衛(wèi)生計生等部門要充分發(fā)揮本部門職能，協(xié)助項目的實施，確保符合條件的對象得到救助。

3、各級殘聯(lián)等相關(guān)部門要重視做好宣傳發(fā)動工作，切實提高項目實施知曉率、滿意度。通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大精神殘疾人的關(guān)愛，宣傳典型受助對象醫(yī)治康復事例，動員社會對殘疾人康復工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。

二、殘疾兒童搶救性康復

（一）目標任務

2017年，為440名已安裝輔助器具的聽障、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供康復訓練；為132名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔具。

（二）補助標準

1、聽障、腦癱、智障、孤獨癥等四類殘疾兒童康復訓練費每人每年補助12000元。所需經(jīng)費由省與市級財政按8：2比例分擔。

2、裝配假肢矯形器的殘疾兒童每人補助5000元。其中零部件及材料費占60%，制作費（診斷評估、制作和適應性訓練）占40%；為適配輔具的殘疾兒童每人補助1500元；其中產(chǎn)品購置費占90%，評估適配費（殘疾現(xiàn)狀評估、輔助器具適配、家長培訓、適配教材等）占10%。以上所需經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌安排。

（三）資金撥付

1、殘疾兒童搶救性康復訓練、裝配假肢矯形器、適配輔具等項目經(jīng)費，由省與市級財政按照各縣區(qū)承擔的任務數(shù)及補助標準，結(jié)合省與市級財政分擔情況，通過專項轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各縣區(qū)財政部門。

2、殘疾兒童搶救性康復項目經(jīng)費原則上應待項目完成后，由各縣區(qū)殘聯(lián)向同級財政部門申報，按規(guī)定程序予以支付。其中：康復訓練費用直接支付至定點康復訓練機構(gòu)，輔具安裝及驗配等服務費用直接支付至相關(guān)服務供應單位。為加快資金撥付進度，緩解機構(gòu)運營困難，各縣區(qū)可根據(jù)實際情況，在保證殘疾兒童康復項目順利實施的前提下，采取項目初期預撥、項目結(jié)束評審、適時調(diào)整結(jié)算的方式，撥付資金。

3、在定點醫(yī)療康復機構(gòu)進行康復的，醫(yī)療和康復訓練費用符合當?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險報銷項目的應由醫(yī)療保險報銷，以補充康復訓練經(jīng)費不足部分。

4、殘疾兒童搶救性康復項目資金實行專款專用。各地開展殘疾兒童搶救性康復項目不得收取救助對象的任何康復訓練費用。各地可結(jié)合實際情況，適當增加殘疾兒童在訓期間的生活補貼，以減輕殘疾兒童家庭負擔。

（四）項目管理

1、殘疾兒童搶救性康復項目申報審批實行實時動態(tài)監(jiān)管。救助對象基礎(chǔ)信息和康復情況應及時錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》，縣級殘聯(lián)負責基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理并上報。

2、各級殘聯(lián)要切實加強定點康復機構(gòu)服務質(zhì)量管理，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省貧困殘疾兒童搶救性康復項目實施方案的通知》（皖殘聯(lián)〔2012〕7號）、《關(guān)于重申殘疾兒童康復定點機構(gòu)規(guī)范要求和動態(tài)管理的通知》（皖康復辦〔2015〕14號）、《關(guān)于對基層聽力語言康復機構(gòu)業(yè)務建設(shè)評估考核的通知》（皖康復辦〔2015〕9號）、《關(guān)于開展對殘疾兒童康復項目定點機構(gòu)檢查評價的通知》（皖康復辦〔2015〕16號）等文件提出的工程實施要求和康復訓練技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標準，對救助對象嚴格按規(guī)范開展康復訓練。

3、為確保殘聯(lián)對機構(gòu)康復質(zhì)量的監(jiān)管責任落到實處，請各級殘聯(lián)按照定點機構(gòu)準入標準、質(zhì)量評估和服務規(guī)范，結(jié)合政府購買服務工作的相關(guān)要求規(guī)范殘疾兒童搶救性康復服務機構(gòu)的管理。

在確定機構(gòu)和轉(zhuǎn)介安置工作中，各級殘聯(lián)要尊重殘疾兒童家庭的意愿，方便其根據(jù)工作和生活需要選擇符合條件的定點機構(gòu)進行康復訓練。

4、確保殘疾兒童真實在訓，杜絕名下無人、空占救助名額套取項目資金現(xiàn)象。因?。ㄊ拢┙K止康復訓練7個工作日以上，定點康復機構(gòu)應及時向?qū)俚貧埪?lián)備案；救助對象因故中途中止康復訓練或無故半個月未歸者，即視為自動放棄，機構(gòu)應在事發(fā)后10個工作日內(nèi)通報其戶籍所在縣區(qū)殘聯(lián)及時查詢或安排替補。

5、定點機構(gòu)須與每位在訓兒童監(jiān)護人簽訂康復安置協(xié)議，明確雙方責任和義務，確保在訓兒童訓練時間、訓練質(zhì)量、訓練效果。

6、市縣殘聯(lián)要按照《關(guān)于加強殘疾兒童康復定點機構(gòu)安全

管理工作的意見》（皖康復辦〔2016〕10號）要求，定期組織相關(guān)部門進行安全管理工作檢查。

7、殘疾兒童輔具適配項目實行省級統(tǒng)一招標采購，殘疾兒童輔具適配、假肢矯形器制作由市殘聯(lián)委托省輔具中心協(xié)助完成。

8、各相關(guān)部門和定點機構(gòu)要及時將受助對象基本情況以適當方式公示，主動接受社會監(jiān)督。如有弄虛作假，取消機構(gòu)的“定點”資格。

鼓勵各地根據(jù)實際，提高項目補助標準或擴大服務對象。各地應根據(jù)本辦法，并按照省財政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于開展政府購買殘疾兒童康復訓練等服務的通知》（皖殘聯(lián)〔2014〕52號）要求，制定具體實施細則。

為確?；輾堈叽胧┞涞綄嵦?，要進一步加強貧困殘疾人康復項目的精準調(diào)度和科學管理，加強考核評價，采取專項檢查、抽樣檢查、實地核查等方式，依據(jù)相關(guān)考核指標進行綜合評價。