各縣、區(qū)委宣傳部，各縣、區(qū)人民政府辦公室，市直各有關(guān)單位：
　　為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政策宣傳解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則和《中共安徽省委宣傳部 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的通知》（皖宣通字〔2017〕49號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作通知如下：
　　一、明確政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布責(zé)任主體
　　各級(jí)政府機(jī)關(guān)是政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的責(zé)任主體。各級(jí)政府新聞辦、政務(wù)公開(kāi)辦是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的職能單位。政府新聞辦就重要會(huì)議、重大政策、重要部署、重要活動(dòng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)。
　　政策解讀的責(zé)任主體是政策制定單位。單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人、第一解讀人、第一發(fā)言人”，相關(guān)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員是發(fā)言人。
　　政務(wù)輿情回應(yīng)的責(zé)任主體是各級(jí)政府或相關(guān)涉事責(zé)任單位。發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情，當(dāng)?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人和第一發(fā)言人。涉及重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，相關(guān)責(zé)任單位是第一回應(yīng)主體，單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人和第一發(fā)言人。
　　二、健全政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作機(jī)制
　?。ㄒ唬┬侣劙l(fā)布分類(lèi)工作機(jī)制。
　　根據(jù)新聞發(fā)布工作全覆蓋的工作要求，及各單位工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活的密切度、關(guān)聯(lián)度，確定新聞發(fā)布的次數(shù)和形式：
　　第一類(lèi)：與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活密切關(guān)聯(lián)的單位，1年至少舉辦1次專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、每半年至少舉辦1次網(wǎng)上新聞發(fā)布。發(fā)布單位：市紀(jì)委（市監(jiān)察委）、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市招商局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市房地產(chǎn)管理局、市工商局、市商務(wù)和糧食局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市文化旅游局、市國(guó)稅局、市地稅局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公共資源招投標(biāo)管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥業(yè)發(fā)展局、市水務(wù)局、市扶貧局，市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
　　第二類(lèi)：與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活關(guān)聯(lián)度比較密切的單位，每半年至少舉辦1次網(wǎng)上新聞發(fā)布。發(fā)布單位：市委組織部、市委政法委(綜治辦)、市直工委、市文明辦、市信訪(fǎng)局、市法制辦、市政辦（外事辦、金融辦）、市編辦、市民政局、市林業(yè)局、市司法局、市審計(jì)局、市科技局、市體育局、市宗教事務(wù)局、亳州銀監(jiān)分局、人行亳州支行、工行亳州分行、農(nóng)行亳州分行、中行亳州分行、建行亳州分行、農(nóng)發(fā)行亳州分行、徽行亳州分行、郵儲(chǔ)銀行亳州分行、市煙草專(zhuān)賣(mài)局、市氣象局、亳州供電公司、亳州學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
　　第三類(lèi)：其他單位，每年至少舉辦1次網(wǎng)上新聞發(fā)布。
　　市直各單位遇有重要政策出臺(tái)、重大活動(dòng)舉辦、突發(fā)事件發(fā)生等，要及時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布。
　?。ǘ┬侣劙l(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　各級(jí)政府新聞辦、政務(wù)公開(kāi)辦建立新聞發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或不定期就政務(wù)公開(kāi)重大事項(xiàng)新聞發(fā)布工作進(jìn)行協(xié)商，制定和實(shí)施新聞發(fā)布工作方案。
　?。ㄈ┬侣劙l(fā)布評(píng)估機(jī)制。
　　市政府新聞辦可委托第三方機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家成立評(píng)委會(huì)，對(duì)各縣區(qū)、各單位政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作進(jìn)行評(píng)估，系統(tǒng)分析新聞發(fā)布場(chǎng)次、發(fā)布議題、發(fā)布策略、新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的行為與效果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題，提出進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的對(duì)策和建議。
　?。ㄋ模┬侣劙l(fā)布考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
　　市委宣傳部、市政府辦公室將各縣區(qū)、各單位政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作納入黨委宣傳部和政府政務(wù)公開(kāi)工作年度考核，定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核。對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定處理，并建議有關(guān)單位依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
　　三、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)工作程序
　?。ㄒ唬┦姓侣劙l(fā)布會(huì)是市政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布的重要平臺(tái)。召開(kāi)市政府新聞發(fā)布會(huì)，先由發(fā)布單位向市政府新聞辦提出申請(qǐng)。市政府新聞辦審核認(rèn)為需要召開(kāi)的，由發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)同志簽字同意后，報(bào)市政府秘書(shū)長(zhǎng)審批。市政府新聞辦會(huì)同市政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)以及發(fā)布形式等協(xié)調(diào)把關(guān)。涉及全市的重要會(huì)議、重大政策、重要部署、重要活動(dòng)和社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)等新聞發(fā)布會(huì)，在市政府新聞辦指定地點(diǎn)召開(kāi)。針對(duì)不同新聞發(fā)布主題，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，組織新聞媒體深入一線(xiàn)，進(jìn)行采訪(fǎng)和深度報(bào)道，提升新聞發(fā)布實(shí)效。
　?。ǘ┝腥胄侣劙l(fā)布會(huì)計(jì)劃的單位，擬定新聞發(fā)布主題、日期后，提前5個(gè)工作日填寫(xiě)《新聞發(fā)布會(huì)舉辦申請(qǐng)表》，報(bào)經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，與市政府新聞辦商定新聞發(fā)布的具體時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)新聞媒體范圍。市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織媒體記者參加會(huì)議、采訪(fǎng)報(bào)道，新聞發(fā)布單位負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作。必要時(shí)，新聞發(fā)布單位可商市政府新聞辦邀請(qǐng)市外新聞媒體來(lái)亳專(zhuān)程采訪(fǎng)報(bào)道。新聞發(fā)布會(huì)原則上要按計(jì)劃舉辦，不能如期舉辦的，相關(guān)單位應(yīng)提前向市政府新聞辦書(shū)面說(shuō)明情況，并明確擬召開(kāi)時(shí)間。
　?。ㄈ?zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)一般由一家單位舉辦，因工作需要，也可由兩家或多家單位聯(lián)合舉辦。兩家以上單位聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì)，由牽頭單位商有關(guān)單位確定新聞發(fā)布主題，報(bào)經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，市政府新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布的相關(guān)工作。
　?。ㄋ模└鲉挝痪W(wǎng)上新聞發(fā)布工作按照市政府新聞辦通知要求執(zhí)行，新聞發(fā)布稿經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后，傳真到市政府新聞辦，電子版發(fā)送至郵箱ahbzwxb@163.com，由市直媒體網(wǎng)站負(fù)責(zé)在網(wǎng)上發(fā)布。
　　各縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際做好新聞發(fā)布會(huì)組織工作。
　　四、嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布時(shí)效
　　對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng)，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，統(tǒng)一發(fā)布口徑，統(tǒng)一發(fā)布人員，持續(xù)主動(dòng)發(fā)聲。
　　重大政策文件公布前，要做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)；文件公布時(shí)，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在市政府和單位網(wǎng)站以及相關(guān)媒體發(fā)布，并適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或政策吹風(fēng)會(huì)。
　　五、鞏固政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布宣傳陣地
　　市直新聞單位和有關(guān)單位要主動(dòng)與市政府新聞辦對(duì)接聯(lián)系，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)做好新聞發(fā)布的宣傳報(bào)道工作，講好亳州故事，傳播亳州聲音。
　?。ㄒ唬﹫?bào)紙。在亳州晚報(bào)開(kāi)設(shè)“政務(wù)發(fā)布”專(zhuān)欄。
　　（二）廣播電視。在亳州廣播電視臺(tái)《亳州新聞聯(lián)播》《藥都新聞聯(lián)播》等欄目中播發(fā)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布相關(guān)報(bào)道。
　　（三）網(wǎng)站。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“新聞發(fā)布”專(zhuān)欄。中國(guó)亳州網(wǎng)、亳州視聽(tīng)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“市政府新聞辦新聞發(fā)布”專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立發(fā)布預(yù)告、發(fā)布會(huì)文字和視頻實(shí)錄、社會(huì)反響等欄目，批準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，全市各級(jí)政府網(wǎng)站根據(jù)要求予以轉(zhuǎn)載。
　?。ㄋ模┬旅襟w。市政務(wù)微博微信“亳州發(fā)布”、市直媒體“兩微一端”以小視頻、H5、圖解等形式及時(shí)推送。
　　六、健全新聞發(fā)言人制度
　　新聞發(fā)言人既是政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的執(zhí)行者，也是做好政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的重要保障。市直單位新聞發(fā)言人原則上由該單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，每單位可確定1-2人，同時(shí)確定相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任新聞發(fā)布工作聯(lián)絡(luò)員。新聞發(fā)言人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息、闡述觀(guān)點(diǎn)立場(chǎng)、解疑釋惑。要積極主動(dòng)了解輿論關(guān)注的涉及本地區(qū)本單位的熱點(diǎn)問(wèn)題，并及時(shí)反映上報(bào)、主動(dòng)妥善回應(yīng)。新聞發(fā)言人應(yīng)參加重要會(huì)議、閱讀重要文件。市直單位和各縣市區(qū)新聞辦公室每年初應(yīng)向市政府新聞辦報(bào)送新聞發(fā)言人個(gè)人信息。市政府新聞辦每年將舉行新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，切實(shí)提高全市政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作水平。
　　七、全面做好重要時(shí)段新聞發(fā)布工作
　　2018年，適逢改革開(kāi)放40周年，建市18周年，要舉辦系列新聞發(fā)布會(huì)，組織與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的部門(mén)，與市政府新聞辦共同商定具體發(fā)布內(nèi)容，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定發(fā)布時(shí)間、發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布形式。
　　1.發(fā)布部門(mén)：市委改革辦等牽頭改革部門(mén)；市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市住建委、交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市教育局、市文旅局、市衛(wèi)計(jì)委等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主管部門(mén)。
　　2.發(fā)布內(nèi)容：結(jié)合建市18周年，發(fā)布改革開(kāi)放舉措，重點(diǎn)工作取得的成效等。
　　附件：2018年市直部分單位新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃安排一覽表

中共亳州市委宣傳部       亳州市人民政府辦公室

2018年2月9日

2018年市直部分單位新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃安排一覽表
序號(hào)	舉辦單位	擬發(fā)布主題	擬發(fā)布時(shí)間
1	市財(cái)政局、市地稅局、市環(huán)保局	亳州市環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施工作	1月
2	市發(fā)改委	一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況	4月
3	市衛(wèi)計(jì)委	市衛(wèi)計(jì)委“全面保障母嬰安全”工作開(kāi)展情況	4月
4	市統(tǒng)計(jì)局	2018年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況	4月
5	市扶貧局	譙城區(qū)、蒙城縣摘帽工作情況	4月
6	市經(jīng)信委	全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)	4月
7	市安監(jiān)局	2018年亳州市安全生產(chǎn)月工作開(kāi)展情況	5月
8	市文旅局	2018中國(guó)（亳州）芍花養(yǎng)生文化旅游節(jié)	5月
9	市教育局	有關(guān)招生政策	6月
10	市國(guó)土資源局	全市國(guó)土資源管理工作情況	6月
11	市食藥監(jiān)局	省級(jí)食品藥品安全城市創(chuàng)建工作開(kāi)展情況	7月
12	市水務(wù)局	市水務(wù)局2018年重點(diǎn)水利工程及水資源管理工作	7月
13	市房產(chǎn)局	2018年上半年市房產(chǎn)局重點(diǎn)工作情況	8月
14	市人社局	亳州市共享發(fā)展行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào)	8月
15	市人民檢察院	圍繞公益訴訟核心，推進(jìn)全面多元監(jiān)督	8月
16	市公管局	亳州市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管工作開(kāi)展情況	9月
17	市工商局	強(qiáng)力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況	9月
18	市質(zhì)監(jiān)局	質(zhì)量月活動(dòng)開(kāi)展情況	9月
19	市藥發(fā)局	2018年藥博會(huì)相關(guān)情況	9月
20	市招商局	2018年招商引資工作開(kāi)展情況	10月
21	市商務(wù)和糧食局	全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況	10月
22	市國(guó)稅局、市地稅局	深化“放管服”改革	10月
23	市城鄉(xiāng)規(guī)劃局	市城鄉(xiāng)規(guī)劃局空間規(guī)劃工作相關(guān)情況	10月
24	市教育局	城區(qū)中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)情況	10月
25	市中級(jí)人民法院	市中級(jí)人民法院文化建設(shè)成果展示	10月
26	市民政局	亳州市社保兜底相關(guān)工作情況	11月
27	市紀(jì)委	黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)	11月
28	市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)	亳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況	12月
29	市住建委	市住建委重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)情況	12月
30	市公安局	2018年度公安工作開(kāi)展情況	12月
31	市交通運(yùn)輸局	2018年交通運(yùn)輸工作情況	12月
32	市質(zhì)監(jiān)局	產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告	12月
33	各有關(guān)單位	改革開(kāi)放40周年各領(lǐng)域改革措施、進(jìn)展及成效	全年