亳州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖亳環(huán)罰〔2024〕34號

亳州國禎生物質(zhì)熱電有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91341600MA2MTH97XH，法定代表人楊宗啟，地址亳州市亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園研發(fā)路以東、月季路以南、亳蕪大道以北。

你公司未保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索：2024年6月28日，生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶人員使用濃度值為404mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣對你公司20t/h鍋爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)備開展三次全流程標(biāo)定，300s后顯示值分別為2.1mg/m3、180.9mg/m3、195.2mg/m3，示值誤差分別為-99.5%、-55.2%、-51.7%，誤差平均值為68.8%，濃度誤差平均值大于10%，不符合原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）11.6.1要求。2024年8月7日我局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)，你公司未保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

證據(jù)1：你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、居民身份證復(fù)印件1份，證明了你公司的市場主體經(jīng)營資格的事實(shí)，證明了趙海濤身份信息的事實(shí)；

證據(jù)2：阜陽碩信榮環(huán)?？萍加邢薰咎峁┑臓I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、居民身份證復(fù)印件2份，證明了你公司的市場主體經(jīng)營資格的事實(shí)，證明了李俊乾和李魁身份信息的事實(shí)；

證據(jù)3：2024年8月7日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份，證明了2024年6月28日，生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶人員使用濃度值為404mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣對你公司20t/h鍋爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)備開展三次全流程標(biāo)定，300s后顯示值分別為2.1mg/m3、180.9mg/m3、195.2mg/m3，示值誤差分別為-99.5%、-55.2%、-51.7%，誤差平均值為68.8%，量程漂移達(dá)到失控狀態(tài)的事實(shí)；

證據(jù)4：2024年8月7日，我局執(zhí)法人員制作的執(zhí)法證據(jù)提取單，證明生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶人員使用濃度值為404mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣對你公司20t/h鍋爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)備開展三次全流程標(biāo)定，300s后顯示值分別為2.1mg/m3、180.9mg/m3、195.2mg/m3的事實(shí)；

證據(jù)5：2024年8月7日，我局執(zhí)法人員對亳州國禎生物質(zhì)熱電有限公司安技部經(jīng)理趙海濤開展調(diào)查詢問的筆錄1份，證明了阜陽碩信榮環(huán)?？萍加邢薰抉v場運(yùn)維人員李魁負(fù)責(zé)你公司污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作的事實(shí)；證明了2024年6月28日，生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶人員使用濃度值為404mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣對你公司20t/h鍋爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)備開展三次全流程標(biāo)定，300s后顯示值分別為2.1mg/m3、180.9mg/m3、195.2mg/m3，示值誤差分別為-99.5%、-55.2%、-51.7%，誤差平均值為68.8%，濃度誤差值大于30%的事實(shí)；證明了你公司20t/h生物質(zhì)鍋爐自2024年3月16日至2024年6月27日一直在生產(chǎn)使用的事實(shí)；

證據(jù)6：2024年8月7日我局執(zhí)法人員對負(fù)責(zé)你公司污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作的阜陽碩信榮環(huán)?？萍加邢薰抉v場運(yùn)維人員李魁開展調(diào)查詢問的筆錄1份，證明了2024年6月28日，生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶人員使用濃度值為404mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣對你公司20t/h鍋爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)備開展三次全流程標(biāo)定，300s后顯示值分別為2.1mg/m3、180.9mg/m3、195.2mg/m3，示值誤差分別為-99.5%、-55.2%、-51.7%，誤差平均值為68.8%，濃度誤差值大于30%的事實(shí)；

證據(jù)7：我局執(zhí)法人員在重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（管理端）調(diào)取的你公司生產(chǎn)工況數(shù)據(jù)記錄，證明了你公司生物質(zhì)供熱鍋爐自2024年3月16日至2024年6月27日一直在生產(chǎn)使用的事實(shí)；

證據(jù)8：你公司提供的《排污許可證》（副本）部分復(fù)印件一份，證明你公司辦理了排污許可證，環(huán)境管理自行監(jiān)測要求你公司對20t/h鍋爐安裝煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測裝置的事實(shí)；

證據(jù)9：亳州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《亳州市2024年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》復(fù)印件一份，證明了你公司屬于2024年重點(diǎn)排污單位的事實(shí)；

證據(jù)10：2023年8月30日，我局向你公司下達(dá)的行政處罰決定書（皖亳環(huán)罰〔2023〕31號），證明了你公司兩年內(nèi)、含本次環(huán)境違法2次的事實(shí)；

證據(jù)11：我局執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員尚楓偉、代雪超的身份和資格。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定?！敝?guī)定。 

我局于2024年9月27日以《行政處罰事先告知書》[皖亳環(huán)罰（告）〔2024〕33號]告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述、申辯的權(quán)利。你公司于2024年9月29日向我局提交陳述申辯意見，請求對你公司環(huán)境違法行為免于處罰，經(jīng)復(fù)核，你公司上述環(huán)境違法行為不符合安徽省《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第一批）》、安徽省《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》規(guī)定情形，我局決定不予采納。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：”第（三）項(xiàng)“未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的；”之規(guī)定。

參照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（滬環(huán)規(guī)〔2024〕6號）“表19通用裁量表”計(jì)算核定：罰款金額=法定最低罰款數(shù)額+(法定最高罰款數(shù)額-法定最低罰款數(shù)額)×案件總分值=20000+(200000-20000)×5%=29000元，我局決定對你公司處二萬九千元罰款。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財(cái)政專戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請亳州市譙城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。      

 

亳州市生態(tài)環(huán)境局

                                     2024年10月11日