各縣區(qū)住建局、住房發(fā)展中心，亳州高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)局、亳蕪園 區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：
　　為加強(qiáng)我市住宅工程質(zhì)量保修和投訴處理工作，有效解決住 宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量問題，切實(shí)維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人等有關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號(hào)） 《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：
　　一、暢通交付保修機(jī)制
　　（一）加強(qiáng)政策宣傳。建設(shè)單位交付房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，主動(dòng)宣傳 質(zhì)量保修相關(guān)政策，明示質(zhì)量問題報(bào)修電話，確保報(bào)修電話暢通，及時(shí)接受業(yè)主反映的質(zhì)量問題。由建設(shè)單位在單元樓醒目位置設(shè) 置《住宅工程質(zhì)量問題保修受理公告牌》（詳見附件1）。
　　（二）全面推行“碼”上維修制度。在保修期內(nèi)和新竣工驗(yàn) 收的住宅工程均應(yīng)通過“亳州市質(zhì)量問題碼上維修平臺(tái)”申領(lǐng)住 宅項(xiàng)目質(zhì)量問題維修“二維碼”，并在單元樓、電梯轎廂等顯著 位置進(jìn)行張貼，將房源、物業(yè)公司、建設(shè)單位、施工單位、主管部門等全部接入“碼”上維修平臺(tái)，業(yè)主可隨時(shí)掃描二維碼反映質(zhì)量問題，通過信息化管理，規(guī)范保修單位工程質(zhì)量維修行為，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問題不出小區(qū)。
　　二、落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任
　　（三）壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定及合同約定認(rèn)真履行保修義務(wù)，建立質(zhì)量保修制度，按戶建立工程質(zhì)量狀況檔案，及時(shí)記錄質(zhì)量保修處理結(jié)果，并建立質(zhì)量保修檔 案備查。建設(shè)單位應(yīng)在保修期屆滿前，按《建筑與市政施工質(zhì)量 控制通用規(guī)范》規(guī)定實(shí)施質(zhì)量回訪，并建立質(zhì)量回訪記錄備查（詳見附件2）。
　　（四）規(guī)范保修處理流程。建設(shè)單位應(yīng)牽頭對各類質(zhì)量報(bào)修 問題分級處置，簡單問題“馬上修”、一般問題“限期修”、復(fù)雜問題“承諾修”。建設(shè)單位、物業(yè)單位、施工單位應(yīng)按照受理確 認(rèn)、維修處理、復(fù)查反饋等流程，對每件質(zhì)量保修事項(xiàng)做到有落實(shí)、有跟蹤、有反饋。維修完成后與房屋產(chǎn)權(quán)人共同驗(yàn)收確認(rèn)，形成書面簽字材料。
　　（五）明確保修處理方式。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于判斷原因的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位牽頭組織相關(guān)責(zé)任單位提出處理意見，并與房屋產(chǎn)權(quán)人溝通確認(rèn)后，限期整改完成；對存在責(zé)任界定爭議的質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)充分與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，共同商定處置辦法。對存在較大分歧，經(jīng)屬地行政主管部門協(xié)調(diào)仍無法達(dá)成一致意見的，應(yīng)通過司法途徑解決。
　　（六）加強(qiáng)保修監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對新建住宅工程質(zhì)量 保修告知制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并列入竣工驗(yàn)收監(jiān)督“一 票否決制”清單。各縣區(qū)住建局應(yīng)定期對質(zhì)量保修進(jìn)行檢查，住建、房產(chǎn)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)量保修和質(zhì)量回訪責(zé)任。對質(zhì)量問題嚴(yán)重，互相推諉、不履行保修義務(wù)或多次維修仍未解決質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任單位，縣級以上住房城 鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)對其進(jìn)行處罰，并進(jìn)行不良行為記錄、曝光，并將其建設(shè)的項(xiàng)目列為工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)范圍。
　　三、健全質(zhì)量投訴處理機(jī)制
　　（七）規(guī)范處理程序。質(zhì)量投訴處理應(yīng)嚴(yán)格按照受理登記、
　　調(diào)查核實(shí)、分類協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、回訪建檔等工作程序限時(shí)辦理，規(guī)范質(zhì)量投訴處理流程，提高質(zhì)量投訴處理質(zhì)效。
　　（八）明確分類處理方式。各縣區(qū)住建局應(yīng)參照市住建局制定的《住宅工程質(zhì)量問題投訴分類處理指導(dǎo)手冊》標(biāo)準(zhǔn)，對不同類型質(zhì)量問題進(jìn)行分類協(xié)調(diào)處理，對能夠確定處理意見的一般質(zhì)量問題，由投訴處理機(jī)構(gòu)責(zé)成建設(shè)單位制定維修方案，并督促限期維修；對涉及主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，可根據(jù)第三方檢測結(jié) 果由設(shè)計(jì)單位出具維修意見，并由建設(shè)單位制定維修方案，限期完成維修；對因質(zhì)量問題維修造成業(yè)主裝修、租房等損失的，應(yīng)組織雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的引導(dǎo)通過司法途徑解決。
　　（九）建立信息化管理制度。開發(fā)全市住宅工程質(zhì)量問題信息化管理平臺(tái)，將各類渠道收集的質(zhì)量問題訴求全部錄入平臺(tái)實(shí)行線上辦理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理全過程自動(dòng)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)跟蹤、 智能預(yù)警、全程留痕、自動(dòng)建檔，依托數(shù)字化管理，壓實(shí)各方主體責(zé)任，確保投訴處理機(jī)制高效運(yùn)行。
　　四、強(qiáng)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理
　　（十）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量投訴處理堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題的原則，市住建局負(fù)責(zé)全市住宅工程質(zhì)量投訴監(jiān)督管理工作，各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅工程質(zhì)量投訴處理工作，確保質(zhì)量投訴事項(xiàng)不越級。
　　（十一）實(shí)施信用管理。各縣區(qū)住建局應(yīng)將質(zhì)量投訴處理納入企業(yè)信用評價(jià)內(nèi)容，對存在質(zhì)量投訴處理不力、推諉扯皮，產(chǎn)生較大社會(huì)負(fù)面輿情影響等情形的建設(shè)、施工等相關(guān)責(zé)任單位，記入企業(yè)信用檔案，建立公開曝光機(jī)制。
　　（十二）加強(qiáng)考核通報(bào)。構(gòu)建“清單+閉環(huán)”“考核+通報(bào)”“倒查+問責(zé)”工作機(jī)制，定期對全市工程質(zhì)量投訴處理情況進(jìn)行分析通報(bào)，將質(zhì)量投訴辦理情況納入對縣區(qū)質(zhì)量考核重要內(nèi)容，壓實(shí)工作責(zé)任。對質(zhì)量問題嚴(yán)重，不履行保修義務(wù)或多次維修仍未解決質(zhì)量問題的責(zé)任單位，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對質(zhì)量違法違  規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。
　　自文件印發(fā)之日起，《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量投訴處理工作 的通知》（亳建管〔2023〕15號(hào)）文件同時(shí)廢止。
　　附件：1、《住宅工程質(zhì)量問題保修受理公告牌》 2、住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量回訪記錄

亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局            亳州市住房發(fā)展中心

2024年7月5日

附件2:

住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量回訪記錄

 

項(xiàng)目名稱		回訪時(shí)間
竣工日期		樓棟號(hào)-戶號(hào)
回訪工程質(zhì)量狀況記錄：           產(chǎn)權(quán)人意見和建議：                       產(chǎn)權(quán)人簽名：                          日期：   年月  日
回訪人簽字：                         回訪單位蓋章

(注：質(zhì)量回訪參考方案：住宅工程竣工交付使用2年期滿前三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)對供熱和供冷 系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝飾裝修等工程質(zhì)量進(jìn)行回訪；竣工交付使用5年期滿

前三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)對屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫等 工程質(zhì)量進(jìn)行回訪?；卦L時(shí)應(yīng)在工程明顯部位張貼告示，公布聯(lián)系單位、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明確 告知保修期滿后質(zhì)量問題需自行維修等提醒事項(xiàng)?；卦L不少于20%的用戶。當(dāng)回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)單位工程 不少于5戶提出質(zhì)量問題時(shí)，保修單位應(yīng)對該單位工程所有用戶進(jìn)行回訪。保修單位回訪時(shí)應(yīng)填寫 回訪記錄，實(shí)地查看工程質(zhì)量情況，聽取物業(yè)、業(yè)委會(huì)和用戶意見，回訪記錄應(yīng)由業(yè)主簽名并及時(shí) 歸入工程回訪檔案。)