亳 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局

行 政 處 罰 決 定 書

皖亳環(huán)罰〔2024〕28號(hào)

安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9134160007*********，法定代表人:趙杰，地址：安徽省亳州市蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（繞城快速路以北，105國(guó)道以東）。

你公司通過(guò)設(shè)置偷排管道逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物一案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索，2024年5月29日，我局執(zhí)法人員對(duì)安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，你公司噴漆烘干工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣通過(guò)管道接入廠區(qū)北側(cè)的催化燃燒系統(tǒng)處理后排放。但你公司在噴漆烘干工序配套安裝的集氣罩與催化燃燒系統(tǒng)連接管道中間私設(shè)一根方形排氣管道通向車間頂部，該方形排氣管道頂部未密封，處于敞開狀態(tài)。噴漆烘干生產(chǎn)時(shí)，部分揮發(fā)性有機(jī)物廢氣通過(guò)該排氣筒排放。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明。

證據(jù)1：你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、居民身份證復(fù)印件2份，證明了你公司的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的事實(shí)；證明了李亞麗、尹浩浩的身份信息的事實(shí)。

證據(jù)2：2024年5月29日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份，證明了你公司噴漆烘干工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣通過(guò)管道接入廠區(qū)北側(cè)的催化燃燒系統(tǒng)處理后排放，你公司在噴漆烘干工序配套安裝的集氣罩與催化燃燒系統(tǒng)連接管道中間私設(shè)一排氣管道通向車間頂部的事實(shí)；證明了該排氣管道頂部未密封，處于敞開狀態(tài)，噴漆烘干生產(chǎn)時(shí)，部分揮發(fā)性有機(jī)物廢氣通過(guò)該排氣筒排放的事實(shí)。

證據(jù)3：2024年5月29日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司辦公室主管李亞麗開展調(diào)查詢問制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》1份，證明了在噴漆烘干工序配套安裝的集氣罩與催化燃燒系統(tǒng)連接管道中間私設(shè)一排氣管道通向車間頂部的事實(shí)；證明了該排氣管道頂部未密封，處于敞開狀態(tài)，噴漆烘干生產(chǎn)時(shí)，部分揮發(fā)性有機(jī)物廢氣通過(guò)該排氣筒排放的事實(shí)；證明了該通向車間頂部的管道于2024年5月27日接入噴漆烘干廢氣收集管道的事實(shí)；證明了你公司生產(chǎn)副廠長(zhǎng)尹浩浩負(fù)責(zé)將該通向車間頂部的管道接入噴漆烘干廢氣收集管道的事實(shí)。  

證據(jù)4：2024年5月31日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司生產(chǎn)副廠長(zhǎng)尹浩浩開展調(diào)查詢問制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》1份，證明了在噴漆烘干工序配套安裝的集氣罩與催化燃燒系統(tǒng)連接管道中間私設(shè)一排氣管道通向車間頂部的事實(shí)；證明了該排氣管道頂部未密封，處于敞開狀態(tài)，噴漆烘干生產(chǎn)時(shí)，部分揮發(fā)性有機(jī)物廢氣通過(guò)該排氣筒排放的事實(shí)；證明了該通向車間頂部的管道于2024年5月27日接入噴漆烘干廢氣收集管道的事實(shí)；證明了其本人負(fù)責(zé)將該通向車間頂部的管道接入噴漆烘干廢氣收集管道的事實(shí)。  

證據(jù)5：2024年5月29日，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的影像證據(jù)，證明了你公司在噴漆烘干工序配套安裝的集氣罩與催化燃燒系統(tǒng)連接管道中間私設(shè)一排氣管道通向車間頂部的事實(shí)；證明了該排氣管道頂部未密封，處于敞開狀態(tài)的事實(shí)。

證據(jù)6：2024年5月31日，你公司提供的《安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司有機(jī)廢氣深度治理技改項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，證明了你公司噴漆、烘干過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣污染物主要為苯、甲苯、二甲苯以及非甲烷總烴等揮發(fā)性有機(jī)廢氣的事實(shí)；證明了你公司于2021年12月完成對(duì)其原有處理設(shè)施的深度改造，深度改造后有機(jī)廢氣治理工藝采用活性炭吸附+脫附再生+催化燃燒工藝的事實(shí)。

證據(jù)7：安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司《排污許可證》（副本）部分復(fù)印件1份，證明了你公司的排污許可管理類別為簡(jiǎn)化管理的事實(shí)。

證據(jù)8：2024年5月31日，你公司提供的《安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)90萬(wàn)㎡保溫防盜門、工藝門、防火門生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》有關(guān)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)部分復(fù)印件1份，證明了你公司在噴漆及烘干工序產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的事實(shí)。

證據(jù)9：2024年5月31日，你公司提供的《安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)90萬(wàn)㎡保溫防盜門、工藝門、防火門生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，證明了你公司已通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收的事實(shí)。

證據(jù)10：執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件3份，證明亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員尚楓偉、閆肅和代雪超的身份和資格。

你公司以上行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”之規(guī)定。

我局于2024年9月10日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（皖亳環(huán)罰聽（告）〔2024〕30號(hào)）告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有的陳述、申辯和要求聽證權(quán)利。你公司未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯和聽證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:”第三項(xiàng)“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”之規(guī)定，參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（2020版）專用裁量表“表5 通過(guò)逃避監(jiān)管方式排放污染物的裁量標(biāo)準(zhǔn)”，計(jì)算核定（見附表1）：裁量起點(diǎn)Y=10%，罰款金額=裁量百分值總和×法定最高罰款數(shù)額=（10%+2%）×1000000=120000元，經(jīng)集體討論決定，我局對(duì)你公司處十二萬(wàn)元罰款。

限你接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳至亳州市非稅資金財(cái)政專戶。逾期不繳納罰款，我局可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，你可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向亳州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

 

 

2024年9月26日