亳州市地方海事（港航）管理服務(wù)中心2023年工作總結(jié)

（2023年12月）

 

一、2023年工作開展情況   

（一）主題教育活動扎實開展。

制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育集中學(xué)習(xí)和交流研討計劃，固定每周一集中學(xué)習(xí)《黨的二十大精神》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，以及習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神 。并通過“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日活動等方式進行組織學(xué)習(xí)。積極發(fā)揮黨員先鋒作用，采取到社區(qū)、紅色場館等多種形式開展主題黨日活動 。主題教育開展以來，通過理論學(xué)習(xí)下狠勁，調(diào)查研究做實功，推動發(fā)展出實招，檢視整改動真格，建章立制見實效，做到理想信念更加堅定，黨性觀念更加牢固，服務(wù)發(fā)展更加有力，服務(wù)群眾更加有效，清廉本色更加彰顯。

（二）水運項目建設(shè)積極推進。

2023年，全市水運投資累計完成45962萬元，其中完成省交通運輸廳下達投資任務(wù)數(shù)13526萬元，占年度計劃的121.86%，渦河航道一體化項目完成投資32436萬元。

1、渦河航道一體化建設(shè)情況

（1）渦河航道整治工程。截至11月底渦河航道整治工程年度完成投資10275萬元。目前航道工程已完工，并于2023年7月5日完成交工驗收工作。

（2）渦河航道渦陽船閘項目。項目概算投資 11.58億元，Ⅲ級（1000 噸級）標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計單向年通過能力2056.4萬噸。已于2023年3月29日舉行開工儀式，工期48個月。2023年完成投資6000萬元，累計完成投資13000萬元。

（3）渦河大寺復(fù)線船閘項目。項目概算投資 7.39億元，Ⅲ級（1000 噸級）標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)上下游引航道、跨閘公路橋等，建設(shè)管理區(qū)等附屬設(shè)施。目前已完成工可和勘察設(shè)計等前期工作招標(biāo)工作，《工可報告（初稿）》編制完成，并召開交通、水利行業(yè)咨詢會，目前已取得航評批復(fù)和社穩(wěn)備案，正在開展用地預(yù)審與規(guī)劃選址、環(huán)評、洪評等各項支撐性報告審查工作。

（4）渦河航道整治工程二期省界至大寺閘項目。項目估算投資19.5億元，按Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)整治航道里程41公里（其中省界段戴橋～蔣營8.6km河南省已按四級標(biāo)準(zhǔn)整治完成），改建市區(qū)礙航橋梁，配套建設(shè)錨地服務(wù)區(qū)等附屬工程。目前已完成工可和勘察設(shè)計招標(biāo)、預(yù)可研報告編制、通航水位論證、取得未壓覆礦產(chǎn)資源證明等前期工作，其他各項專題報告均已委托編制。

（5）亳州港多式聯(lián)運綜合物流園綜合碼頭一期正在開展前期工作。

2、港口建設(shè)情況

利辛港區(qū)一期工程完成竣工驗收并于9月份投入使用，共計12個500噸級水工兼顧1000噸級泊位，年設(shè)計吞吐量650萬噸；渦陽金沙河碼頭工程，目前碼頭主體工程已基本完工。年度投資計劃4000萬元，2023年完成投資9210.5萬元，占省廳下達年度計劃的220.26%；泰山石膏（渦陽）有限公司貨運碼頭工程，目前正在開展碼頭上部結(jié)構(gòu)和擋土墻施工。年度投資計劃2000萬元，2023年完成1809.8萬元，占省廳下達年度計劃的90.49%。

（三）全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2023年對我市轄區(qū)內(nèi)港口、渡口、碼頭進行安全檢查20次，共發(fā)現(xiàn)問題62處，及時跟蹤督辦整改62處。一是打造水上交通安全共同體。在春節(jié)、國慶節(jié)等假期重點時段打造“愛航、護航、伴航”三位一體的水上安全共同體，確保了水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。2023年共開展“愛航、護航、伴航”活動7次，出動人員200余人次；出動皮筏艇、監(jiān)督艇共56艘次，受益群眾達3.2萬余人。二是積極開展“旁站式”管理服務(wù)工作。利用每周五下午學(xué)生放假、周一早上學(xué)生開學(xué)、節(jié)假日前后共開展“旁站式”管理服務(wù)80余次，出動人員240余人次，保障渡船渡運560余趟次，保障群眾1.5萬余人次，其中學(xué)生1500余人次。三是認真開展應(yīng)急演練工作。2023年開展亳州市水上交通突發(fā)事件搜救應(yīng)急演練一次，出動公務(wù)艇1艘、紅愛救援艇4艘、旅游船1艘、水上救援飛翼機器人1艘，參演人員60人。

（四）“送檢到船頭”便民服務(wù)工作持續(xù)開展。

積極貫徹落實省委、市委“一改兩為”大會精神，聚焦“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”，在為企服務(wù)的精細化、常態(tài)化上發(fā)力，著力解決船員和航運企業(yè)的困難，助力地方水運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年完成檢驗發(fā)證船舶1426艘次。到浙江、江蘇等地開展“送檢到船頭”活動7次，完成船舶檢驗358艘次。

（五）政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)提效。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則，實行“一個窗口受理、一站式辦結(jié)”的運行機制；建立首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，進一步完善行政程序，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，取得了積極社會效果。按照市交通運輸局的安排，協(xié)助做好有關(guān)海事、港航的行政審批工作。2023年共核發(fā)各類證書4661本，具體為：船員證書1498本，營運證配發(fā)、注銷882本，船舶文書核發(fā)998本，船舶登記1283件，其中船舶抵押權(quán)登記160件，為船員融資貸款2.1億元。涉及公共服務(wù)類事項共配發(fā)證書1273本；網(wǎng)上行政審批853件。

二、存在的主要問題                          

（一）航道等級不高，養(yǎng)護資金缺乏。全市四級及以上航道里程僅占總航道里程的36.9%，隨著船舶鋼質(zhì)化、大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，航道與沿河橋梁已經(jīng)不能滿足通航要求，需要改造升級，航道養(yǎng)護資金沒有落實。

（二）企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展質(zhì)量不高。資金投入不足，市場競爭力不強，抵御風(fēng)險能力較弱，相互之間惡性競爭等因素制約著水運企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）港口建設(shè)落后，輻射帶動較弱?，F(xiàn)狀港口多為散貨泊位，專業(yè)化泊位少，港口設(shè)施較為落后，靠泊能力偏低，吞吐量較小，港口信息化和港口物流發(fā)展滯后，服務(wù)水平不高，還處于裝卸、轉(zhuǎn)運等第一代港口階段。全市多式聯(lián)運物流園區(qū)建設(shè)較慢，集裝箱運輸仍處于空白狀態(tài)，公轉(zhuǎn)水、鐵轉(zhuǎn)水效果不明顯。

三、2024年重點工作謀劃

（一）全面加強黨的建設(shè)。積極開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；認真落實“三會一課”等制度；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真組織開展“一月一課一片一實踐”警示教育活動。

（二）積極推進全市水運項目建設(shè)。

推進渦河航道一體化項目建設(shè)。開展渦河航道（大寺閘至入淮口段）整治工程尾留錨地、服務(wù)區(qū)及航道信息化工程建立健全水上交通監(jiān)管工作制度，加強對水上交通從業(yè)人員的監(jiān)督和管理，從而保障水上交通秩序的良好運行；建設(shè)，大寺復(fù)線船閘2023年底開工建設(shè)。渦河蒙城港區(qū)建設(shè)工程一期7個泊位建成投入使用，開工建設(shè)渦陽多式聯(lián)運物流園城東碼頭改擴建工程，做好亳州港綜合碼頭一期前期工作。開工建設(shè)渦陽縣西陽（陽港）園區(qū)公用碼頭工程，2個500噸級水工兼顧1000噸級泊位。建成渦陽金沙河碼頭和泰山石膏（渦陽）有限公司貨運碼頭工程，并投入使用。建立健全水上交通監(jiān)管工作制度，加強對水上交通從業(yè)人員的監(jiān)督和管理，從而保障水上交通秩序的良好運行；

（三）全面加強水上交通安全監(jiān)管。繼續(xù)打造“愛航、伴航、護航”三位一體的水上交通安全共同體；落實重點渡口、重點時段的“旁站式”監(jiān)管服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下船舶禁限航規(guī)定。加強值班和應(yīng)急值守工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，強化應(yīng)急響應(yīng)。

（四）扎實開展“送檢到船頭”便民服務(wù)活動。以檢驗質(zhì)量為核心，進一步優(yōu)化工作流程，有效提升服務(wù)水平和工作效率。組織船檢人員外出檢驗，開展“送檢到船頭”為民服務(wù)活動全年不少于6次。

（五）積極完成2024年度600-1200總噸船舶岸電受電設(shè)施的改造計劃。

（六）扎實做好海事部門信訪維穩(wěn)工作。