索引號(hào) 1134160073302996XP/202311-00097 組配分類 媒體解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 亳州市人民政府辦公室 主題分類 國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管 / 公民
有效性 有效 關(guān)鍵詞 無(wú)
名稱 解讀《亳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告 文號(hào) 無(wú)
生成日期 2023-11-28 發(fā)布日期 2023-11-28

解讀《亳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告

  報(bào)告指出,“十四五”前半期,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和持續(xù)的新冠肺炎疫情沖擊,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,有力推動(dòng)了《綱要》實(shí)施。2022年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2102億元,歷史性突破2000億元大關(guān),首次進(jìn)入全省前8位,增長(zhǎng)4.2%、居全省第4位。2023年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 1116億元、增長(zhǎng)7.3%,增速居全省第3位。
  《綱要》確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)以及安全保障等5大類27項(xiàng)主要指標(biāo)總體進(jìn)展順利。其中,每千常住人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)等2項(xiàng)指標(biāo)提前完成2025年目標(biāo);人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、居民人均可支配收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、單位GDP能耗降低、城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、糧食綜合生產(chǎn)能力、能源綜合生產(chǎn)能力等13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
  “十四五”以來(lái),我市還實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),開放發(fā)展步伐全面加快,重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn),綠色發(fā)展水平明顯提高,民生社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,安全法治建設(shè)全面推進(jìn)。
  另外,值得一提的是,《綱要》設(shè)置了16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專欄、6個(gè)重點(diǎn)工程專欄、3個(gè)行動(dòng)專欄,25個(gè)專欄總體進(jìn)展順利。其中,《綱要》列入的87個(gè)重大投資項(xiàng)目,22個(gè)已竣工,60個(gè)在建,5個(gè)正在推進(jìn)前期工作。

  1.主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
  “十四五”前半期,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和持續(xù)的新冠肺炎疫情沖擊,全市上下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,有力推動(dòng)了《綱要》實(shí)施。
  主要指標(biāo)進(jìn)展方面,《綱要》確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)以及安全保障等5大類27項(xiàng)主要指標(biāo)總體進(jìn)展順利。其中,每千常住人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)等2項(xiàng)指標(biāo)提前完成2025年目標(biāo);人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、居民人均可支配收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、單位GDP能耗降低、城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、糧食綜合生產(chǎn)能力、能源綜合生產(chǎn)能力等13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
  《綱要》設(shè)置了16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專欄、6 個(gè)重點(diǎn)工程專欄、3個(gè)行動(dòng)專欄,25個(gè)專欄總體進(jìn)展順利。
  重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方面,《綱要》列入的重大投資項(xiàng)目87個(gè),已竣工22個(gè),在建60 個(gè),正在推進(jìn)前期工作5個(gè)。
  重大工程實(shí)施方面,創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、白酒產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、煤炭采選及電力生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重大工程進(jìn)展總體順利。
  重大行動(dòng)實(shí)施方面,全面深化改革行動(dòng)、全面促進(jìn)消費(fèi)行動(dòng)、平安亳州建設(shè)行動(dòng)等有序?qū)嵤?br>   2.多項(xiàng)主要任務(wù)有序推進(jìn)
  創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新主體不斷壯大,新增高新技術(shù)企業(yè)180家、總數(shù)達(dá)358家。創(chuàng)新機(jī)制不斷完善,設(shè)立1.5億元市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金;全市累計(jì)吸納技術(shù)合同186項(xiàng)、成交額8.2億元。
  開放發(fā)展步伐全面加快。長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)206項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、152個(gè)服務(wù)應(yīng)用長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。招商引資穩(wěn)步推進(jìn),全市累計(jì)簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目808個(gè)、總投資3670億元。
  重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。國(guó)企改革縱深推進(jìn),古井集團(tuán)《“圍繞雙百億,再造一個(gè)古井”推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)》入選“中國(guó)改革地方全面深化改革典型案例”。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在全省率先實(shí)施“碼上監(jiān)督”、工業(yè)廠房分幢登記辦證。
  擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施。投資支撐能力持續(xù)增強(qiáng),實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目 1157個(gè)?,F(xiàn)代流通體系建設(shè)持續(xù)完善,獲批省級(jí)冷鏈物流基地和冷鏈集配中心3家;2022年,全市郵政業(yè)務(wù)規(guī)模居全省第2位,增速居全省第1位。
  現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大,新增戰(zhàn)略性新興企業(yè)69家、總數(shù)達(dá)220家。加快推進(jìn)“兩業(yè)融合”,古井貢酒股份有限公司、翰聯(lián)色紡股份有限公司確定為全省“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”試點(diǎn)單位。
  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村397個(gè)、在建76個(gè);鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,連續(xù)兩年在省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核中獲得“好”的等次。
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。建設(shè)5G基站6348個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村及以上區(qū)域 5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。亳州機(jī)場(chǎng)加快建設(shè),預(yù)計(jì)2024年實(shí)現(xiàn)通航?,F(xiàn)代能源體系加快建設(shè),新能源并網(wǎng)裝機(jī)總規(guī)模達(dá)349萬(wàn)千瓦。
  城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn)。城鎮(zhèn)化空間布局不斷優(yōu)化,市中心城區(qū)建成區(qū)面積超75平方公里,三縣縣城發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。
  綠色發(fā)展水平明顯提高。綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),2022年,非電力行業(yè)煤炭消費(fèi)量較2020年減少51.4萬(wàn)噸。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,資源利用率持續(xù)提高,2023年上半年,單位GDP能耗下降4.8%,超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
  民生社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.8萬(wàn)人;居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99%、95%;實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng),建成老年助餐點(diǎn)505個(gè)、惠及老人 3.6萬(wàn)人;建設(shè)托育機(jī)構(gòu)126家、新增托位1.7萬(wàn)個(gè);扎實(shí)推進(jìn)“15分鐘健身圈”設(shè)施建設(shè),新建620個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
  3.扎實(shí)推進(jìn)“十四五”后半程發(fā)展
  從發(fā)展機(jī)遇看。國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,支持建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地以及滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市,省委、省政府支持亳州建設(shè)世界中醫(yī)藥之都、省際毗鄰區(qū)域中心城市和中國(guó)(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)亳州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),有利于我市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好亳州注入新動(dòng)能。
  從自身優(yōu)勢(shì)看。投資方面,隨著古井集團(tuán)釀酒生產(chǎn)智能化改造等重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),能夠?yàn)槲沂邪l(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)方面,我市有“藥、酒、農(nóng)、旅”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí),正在加快建設(shè)新能源、新材料、綠色裝配式建筑、新能源汽車、輕紡服飾、新一代信息技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)集群,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。營(yíng)商環(huán)境方面,我市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置,有利于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加速釋放市場(chǎng)主體活力。
  “十四五”后半期,全市將深入貫徹落實(shí)市委五屆七次全會(huì)決定,有序銜接主要目標(biāo),優(yōu)化調(diào)整主要任務(wù),加強(qiáng)前瞻性謀劃。等高對(duì)接滬蘇浙,深化結(jié)對(duì)合作共建,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接,提升民生共享水平。聚力推動(dòng)“兩個(gè)加快”,加速推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),聚力提升新型城鎮(zhèn)化水平,加快推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,大力釋放消費(fèi)需求,加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系。持續(xù)深化改革開放,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)招商引資,打造省際毗鄰區(qū)域中心城市,提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
  加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,全力保障糧食安全,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,壯大四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),打造6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,著力穩(wěn)就業(yè)促增收,持續(xù)提高社會(huì)保障水平,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。