一、起草背景及過程
　　為切實規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和使用，推進(jìn)全市學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2019〕3號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案的通知》（皖政辦秘〔2019〕46號）精神，市教育局經(jīng)充分征求各有關(guān)單位意見，牽頭起草了《亳州市開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》。2019年5月11日，書面征求了10家單位意見，其中市發(fā)展改革委、市財政局等7家單位回復(fù)無意見，對市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、譙城區(qū)政府、亳州經(jīng)開區(qū)管委會等3家單位提出的修改意見進(jìn)行合理采納。
　　二、政策亮點
　?。ㄒ唬┛傮w要求。依法落實城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
　?。ǘ┕ぷ魅蝿?wù)。一是城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園。各地要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50180），在老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。二是確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。已建成的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)按照規(guī)定及時移交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T，未移交的應(yīng)限期完成移交，已挪作他用的要采取有效措施予以收回。三是規(guī)范小區(qū)配套幼兒園使用。小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。
　?。ㄈ嵤┎襟E。一是全面摸底排查。二是推進(jìn)全面整改。對于已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的，原則上于2019年6月底前完成；對于需要回收、置換、購置的，原則上于2019年9月底前完成；對于需要補(bǔ)建、改擴(kuò)建、就近新建的，原則上于2019年12月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收。三是加強(qiáng)監(jiān)督評估。
　?。ㄋ模┍Ｕ洗胧?。一是建立治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由分管副市長任組長的市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實治理責(zé)任分工。三是加強(qiáng)治理工作保障。四是嚴(yán)格督查檢查。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作完成情況納入縣區(qū)履行教育職責(zé)評價范疇。