一、主要職能：

根據(jù)亳政辦〔2013〕15號文件規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，研究起草全市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的規(guī)范性文件，經(jīng)審議批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、調(diào)整和報批或?qū)徟ぷ鳌?

（三）組織開展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃研究，參與研究全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃工作。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)市轄各縣、區(qū)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織市轄各縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市其他發(fā)展需要控制地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批前的技術(shù)論證，并進(jìn)行審查。

（五）負(fù)責(zé)城市測繪管理，制定全市城市測繪發(fā)展規(guī)劃和計劃，下達(dá)測繪和科研任務(wù)，負(fù)責(zé)城市測繪成果的管理工作。

（六）對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》。

（七）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)違法建設(shè)的認(rèn)定工作。

（八）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的管理工作。

（九）承辦市規(guī)劃委員會的日常工作。

（十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、年度主要工作：

 （一）、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

抓住反對“四風(fēng)”這個重點(diǎn)不放，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，集中解決“四風(fēng)”突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要在以前工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照中央、省委、市委工作部署和要求，切實(shí)提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，科學(xué)制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保做到查擺問題徹底，整改問題到位，取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正使群眾得實(shí)惠，干部受教育。

 （二）、做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

   1、要加快區(qū)域統(tǒng)籌類規(guī)劃項(xiàng)目編制工作。重點(diǎn)以縣、區(qū)為基礎(chǔ)，做好區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃編制，統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)發(fā)展資源，合理分配城市基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)、有效的指引城市發(fā)展。

   2、要加快推進(jìn)城市組團(tuán)建設(shè)。結(jié)合我市行政管理單元劃分，進(jìn)一步加強(qiáng)城市空間組團(tuán)研究，重點(diǎn)做好道東片區(qū)概念規(guī)劃及高鐵站片區(qū)概念規(guī)劃編制工作，打造清晰的城市空間格局，明確各組團(tuán)在城市中的功能定位，形成城市組團(tuán)的有機(jī)連接，合理布局城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

   3、要加快支撐性規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)以城市現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，做好綜合管線規(guī)劃、數(shù)字城市設(shè)計項(xiàng)目及中心城區(qū)立體交通控制性專項(xiàng)規(guī)劃等，逐步完善規(guī)劃體系，系統(tǒng)梳理城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，打造準(zhǔn)確的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)平臺，提供科學(xué)有力的決策依據(jù)。

   4、要加快城市景觀建設(shè)。牢固樹立田園城市建設(shè)理念，一方面做好渦河兩岸及宋湯河自然景觀設(shè)計工作，因地制宜，引水添綠，切實(shí)加強(qiáng)景觀環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)幾分水、幾分綠、幾分田的美麗亳州建設(shè)。另一方面做好文化產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃及城市設(shè)計、老城區(qū)風(fēng)貌恢復(fù)規(guī)劃工作，充分挖掘文化資源潛力，打造城市文化廣場，突出城市特色，提升城市品位，彰顯城市文化底蘊(yùn)。

   5、要加快美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。著力抓好古井鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)做好28個美好鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)指導(dǎo)工作。要加大對農(nóng)村村民自建住房規(guī)劃管理力度，完善和細(xì)化審批制度，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為，保障農(nóng)村建設(shè)水平。

 （三）、加強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)制度建設(shè)。

   1、要做好亳州市控規(guī)通則編制工作。邀請相關(guān)專家、媒體、開發(fā)企業(yè)等參與對技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，規(guī)范規(guī)劃審批流程和申報資料等內(nèi)容，為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、管理和實(shí)施的精細(xì)化提供法律支撐。加大行政審批改革力度，結(jié)合廣州、深圳等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會同相關(guān)部門實(shí)行并聯(lián)審批制度，一次性告知受理所有申報資料和辦理時限，進(jìn)一步簡化審批程序、優(yōu)化審批流程。

   2、要積極謀劃村鎮(zhèn)規(guī)劃通則工作。參照亳州市控規(guī)通則，積極組織《亳州市村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)通則》的編制工作，精選國內(nèi)高水平規(guī)劃編制隊(duì)伍，確保技術(shù)通則的科學(xué)性、合理性和可操作性，形成科學(xué)的規(guī)劃編制指導(dǎo)性文件，切實(shí)、有效地指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

   3、要做好網(wǎng)格化管理制度落實(shí)、完善工作。參照《亳州市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，逐步細(xì)化中心城區(qū)30個規(guī)劃管理網(wǎng)格，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步明確各區(qū)域內(nèi)的日常巡查、建設(shè)工程批后跟蹤管理和竣工核實(shí)等工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)全方位跟蹤管理。

  4、要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法制化建設(shè)工作。進(jìn)一步提升規(guī)劃法治意識，重點(diǎn)做好城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)工作，積極組織、參與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。根據(jù)《安徽省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度辦法》要求，省政府已向我市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，旨在強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督。規(guī)劃督察員的派駐，為我們依法行政又多了一道制度和安全保障。我們要嚴(yán)格按照《辦法》要求，切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃管理工作，積極配合規(guī)劃督察員行使各項(xiàng)職責(zé)，積極創(chuàng)造工作條件，搞好日常服務(wù)，進(jìn)一步提升我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。

 （四）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

   1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室自我管理，一級抓一級、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。

   2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)。不斷鞏固完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保制度管人、管事、管財、管物機(jī)制的形成。

   3、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。通過開展群眾評議、機(jī)關(guān)自查活動，暢通渠道，多層次、多方位的把效能建設(shè)督查滲透到機(jī)關(guān)事務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)。

   4、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。堅持績效考評制度，組織好效能建設(shè)的年度考評工作，把績效考評同機(jī)關(guān)干部年終考核相結(jié)合，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。

 三、部門概況

亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)上述主要職能，設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

    負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)日常工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室的工作關(guān)系，制定局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，起草有關(guān)文件和報告;負(fù)責(zé)公文處理、政務(wù)信息、機(jī)要檔案、安全保密、計劃統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理、行政事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理工作；負(fù)責(zé)人事、工資、財務(wù)管理；牽頭辦理人大、政協(xié)建議、議案及提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢、工會工作。

（二）建設(shè)方案審查科（村鎮(zhèn)規(guī)劃科）

    負(fù)責(zé)組織全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和報批；負(fù)責(zé)對市轄各縣縣城總體規(guī)劃和鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃進(jìn)行組織審批和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的選址定點(diǎn)；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計條件的擬定；負(fù)責(zé)組織審查規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建筑設(shè)計方案文件；負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)的日常工作。

（三）市政景觀科

    負(fù)責(zé)管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路交通及工程管線工作，組織指導(dǎo)編制城市道路、給排水、電力、燃?xì)獾仁姓ｍ?xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市建設(shè)測繪成果管理，制定全市城市建設(shè)測繪發(fā)展規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)城市景觀環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施管理；負(fù)責(zé)雕塑的規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)“四線”（高壓走廊、城市綠化線、城市藍(lán)線、文物保護(hù)）的控制；參與審核大型戶外廣告。

（四）行政審批科（市規(guī)劃委員會辦公室）

    負(fù)責(zé)受理審核規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)審批項(xiàng)目“一書三證”的審理、發(fā)放；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)報建項(xiàng)目的咨詢、督辦及協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃信息建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作；承辦市規(guī)劃委員會辦公室交辦的具體工作。

（五）法規(guī)監(jiān)察科（監(jiān)察大隊(duì)）

   負(fù)責(zé)研究擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃地方規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)規(guī)劃行政執(zhí)法、監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核查工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的證后督察；負(fù)責(zé)信訪工作；負(fù)責(zé)違法建設(shè)的認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃檔案的管理工作。

四、收支預(yù)算安排情況

2014年規(guī)劃局部門預(yù)算收入共561.62萬元（財政撥款收入），預(yù)算支出主要包括二大項(xiàng)：基本支出和項(xiàng)目支出?；局С霭ㄋ捻?xiàng)：社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出；項(xiàng)目支出為行政事業(yè)類支出。支出數(shù)額如下：

1、社會保障和就業(yè)支出（事業(yè)單位離退休人員工資支出）：76.83萬元

2、醫(yī)療衛(wèi)生支出（事業(yè)單位醫(yī)療支出、其他醫(yī)療保障支出）：17.67萬元

3、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理）：255.65萬元

4、住房保障支出（住房公積金）：43.37萬元

5、項(xiàng)目支出（行政事業(yè)類）：168.10萬元

五項(xiàng)支出總和為561.62萬元