譙城區(qū)發(fā)展改革委：

你委《關于<安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報告>審查的請示》及相關資料收悉，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關于全省開發(fā)區(qū)“標準地”改革的指導意見》（皖政辦秘〔2020〕117號），經(jīng)評估和審查，現(xiàn)批復如下:

一、審查結論

《安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報告》的內(nèi)容、深度符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第44號令）和《安徽省區(qū)域能評暫行辦法》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2020〕５號）相關要求，原則同意該區(qū)域節(jié)能報告。

二、主要內(nèi)容

（一）評價范圍和期限。

本次評價區(qū)域總規(guī)劃用地面積28.3平方公里，四至范圍是：東至藥王大道、G105國道及宋湯河，西至古井大道（繞城快速通道），南起銀杏路，北至G311國道（和平西路）。

評價期限為2021-2025年（“十四五”期間）,鑒于“十四五”能源消費總量和強度“雙控”目標及煤炭消費減量替代目標未下達，相關指標參考“十三五”控制目標測算。

（二）區(qū)域能耗“雙控”目標。

到2025年，安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗強度降低14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量在2020年基礎上下降5%。該區(qū)域能耗“雙控”及煤炭消費指標將根據(jù)后期省、市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案進行調(diào)整。

（三）行業(yè)項目分類管理。

項目節(jié)能審查實行分類管理，列入行業(yè)管理清單的固定資產(chǎn)投資項目，仍按國家、省、市相關規(guī)定實行節(jié)能審查管理。行業(yè)管理清單外的項目實行承諾備案管理，項目所需能源消費量指標按省有關規(guī)定取得。

實行承諾備案管理的項目投資主體，應于項目開工前，向安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提出節(jié)能承諾備案申請，填報《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾備案表》。項目建成投產(chǎn)后6個月內(nèi)，項目建設單位或者項目法人應當向安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提交書面報告，報告本項目實際建設情況、試運行期間耗能情況。安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門應定期向市級節(jié)能主管部門報送項目能評承諾備案情況。

涉及高能耗、高排放項目的《節(jié)能評審報告》和《煤炭等量替代方案》，嚴格按國家和省有關規(guī)定，進行專家評審，深入論證建設的必要性、可行性，認真分析評估對能耗雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。

三、區(qū)域節(jié)能措施

安徽譙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應嚴格按照區(qū)域節(jié)能報告“提高用能效率、優(yōu)化用能結構對策措施”和“區(qū)域先進節(jié)能設備、工藝和技術推廣應用、節(jié)能獎勵和能效領跑者機制”兩個章節(jié)中要求，認真推進區(qū)域各項節(jié)能措施。

四、工作要求

（一）本節(jié)能審查意見有效期到2025年，我委將適時組織跟蹤檢查。如區(qū)域年度能耗“雙控”指標突破區(qū)域控制目標，應及時按程序向我委報告，我委將撤銷本區(qū)域節(jié)能審查意見，直至整改達標后重新進行節(jié)能審查。

（二）在不突破區(qū)域能耗“雙控”目標的前提下，對列入負面清單的固定資產(chǎn)投資項目，按國家、省、市現(xiàn)行規(guī)定管理，從源頭上把控新建項目準入關；對行業(yè)管理清單外的項目實行承諾備案管理，依法開展事中事后監(jiān)管，按季度報送項目節(jié)能承諾備案情況。

（三）強化后續(xù)監(jiān)管，不定期對項目節(jié)能措施、能耗水平等承諾內(nèi)容進行檢查，確保項目承諾內(nèi)容執(zhí)行到位，對未履行承諾備案內(nèi)容或者節(jié)能審查意見的企業(yè)，要督促限期整改，對違反法律、法規(guī)規(guī)章的企業(yè)，追究相應法律責任。

（四）“十四五”國家、省、市能耗“雙控”和煤炭消費減量替代指標下達后，結合實際，及時修訂區(qū)域節(jié)能報告，并按程序重新報批。

亳州市發(fā)展和改革委員會

2021年6月29日