近年來，我市深入推進“工程建設項目全生命周期數字化管理”和“建造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網裝配化裝修平臺”兩項改革，讓傳統(tǒng)產業(yè)數字化，讓數字技術為傳統(tǒng)產業(yè)賦能，推動我市建筑業(yè)發(fā)展彎道超車、住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量轉型發(fā)展。

工程審批全程數字化

“從拿地開工到建成投產，不到一年，這就是我們企業(yè)落地亳州的速度?！闭f起項目落地情況，安徽碳什科技有限公司負責人鄭躍華說，項目之所以建設速度這么快，審批提速是關鍵。

這得益于我市實施的“工程建設項目全生命周期數字化管理”改革，工程審批全程數字化，辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等審批流程非常簡便。

安徽碳什科技有限公司位于譙城經開區(qū)，項目為年產5萬噸電池用碳納米管石墨烯導電材料廠，2022年11月19日正式開工，2023年試產。鄭躍華告訴記者，工程立項后，相關資料通過電腦直接上傳，很快就通過審批。

2023年10月24日，住建部決定在浙江、天津、安徽等17個省27個市開展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點工作，亳州市為安徽省唯一入選試點城市，試點時間1年。

這項改革是指建立工程建設項目從立項、用地、設計到施工、驗收、運維全生命周期數據匯聚融合、業(yè)務協(xié)同的工作機制，打通工程建設項目各階段審批監(jiān)管數據鏈條，推動管理流程再造、制度重塑。

“工程建設項目全生命周期數字化管理改革”實施以來，我市基本完成了全流程數字化審批改造。

市住建局有關負責人介紹，我市研發(fā)了企業(yè)端電子簽章、簽名，實現(xiàn)了項目報建無紙化、標準化、審批結果使用電子證照“三個100%”。同時，這項改革推動實現(xiàn)智能報建，企業(yè)僅需填報項目代碼等基本信息，系統(tǒng)智能引導企業(yè)，一步一步完成申報工作。

改革還推動建立了建筑單體賦碼落圖規(guī)則，為房屋建筑賦予全生命周期唯一編碼（即建筑身份證號碼），串聯(lián)房屋建筑在用地、設計、施工、驗收、運維全過程中產生的全部屬性信息。

搭建住房資源“一張網”

目前，我市全生命周期數據歸集共享成效明顯。已建立住建行業(yè)人員、項目、企業(yè)、信用等基礎數據庫，通過數據的匯聚、治理、分析、預警，輔助政府決策，提升行業(yè)管理水平。目前已聯(lián)通省投資在線監(jiān)管平臺等26個系統(tǒng)，涵蓋全市基礎地理數據、多規(guī)成果、測繪成果、中介服務、項目審批、物聯(lián)監(jiān)測等數據，實現(xiàn)“一網歸集”。

此外，我市還實現(xiàn)圖紙在線查閱、線上會審、在線變更、“一鍵歸檔”，全過程“一套圖”閉環(huán)管理。數字化圖紙可作為相關部門監(jiān)督檢查、驗收檢查、質量安全事故調查等的依據，提升政府行政管理效能。在施工圖審查、竣工驗收階段，系統(tǒng)自動將規(guī)劃圖、施工圖、竣工圖進行校驗比對，保證項目建設全過程圖紙一致性，確保按規(guī)劃、施工圖施工，堵塞監(jiān)管漏洞，有效解決部門協(xié)同監(jiān)管問題。

為了積極探索拓展應用場景，住建部門全面對接亳州市工程建設項目全過程智慧監(jiān)管服務平臺、亳州市“滿薪滿益”平臺、亳州市建設工程質量檢測監(jiān)管平臺、亳州市起重機械信息管理平臺、公安人口戶籍管理平臺及市公共資源交易監(jiān)管平臺等業(yè)務系統(tǒng)，共享特種設備、質量檢測、實名制管理、農民工工資、視頻監(jiān)控及招投標等數據，實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”數字化監(jiān)管，推動施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場”聯(lián)動，有效提升綜合監(jiān)管效能、水平。

通過整合“互聯(lián)網+”、大數據、人臉識別、電子簽名、區(qū)塊鏈、地理信息等高新技術，我市搭建住房資源“一張網”，建立統(tǒng)一的住房信息資源庫和數據標準。創(chuàng)新服務模式，優(yōu)化房屋預測、實測成果管理，實現(xiàn)房屋交易的一站式服務。我市依托這一改革，圍繞城市體檢應用場景，建設城市體檢信息平臺，形成城市體檢數據庫，為城市規(guī)劃、建設、管理提供輔助決策，補齊城市短板。加強歷史文化名城保護應用。利用“一張圖”傾斜攝影、三維點云模型數字化技術，實現(xiàn)名城要素全囊括、輔助審批、智能監(jiān)測預警等功能，為歷史文化資源保護提供輔助管理支撐。

裝配化裝修服務平臺將于年底試運行

在住建領域，當前我市還正在加快實施另外一項建設任務——全省中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網平臺建設試點城市建設。

2023年5月，住建部提出省部共建中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網平臺，采用工業(yè)互聯(lián)網思維加快建筑業(yè)轉型升級，省住建廳確定合肥（裝配式建筑）、蕪湖（農房建造）和亳州（裝配化裝修）作為全省中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網平臺建設試點城市。

裝配化裝修是中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網平臺的一項應用。2023年12月，我市以裝配化裝修場景為切口成功申報省級建造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網試點城市建設，2024年3月獲批省級專項資金500萬元，建設裝配化裝修工業(yè)互聯(lián)網平臺。

裝配化裝修是采用干式工法，將工廠生產的部品部件在現(xiàn)場進行組合安裝的一種裝修方式，其適合家裝、酒店、學校等場景。裝配式裝修通過部件組合安裝，可以隨時拆卸更換，相較于傳統(tǒng)裝修，后期維護的時間、人力、金錢成本都大大降低。

據了解，目前《亳州市建造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網試點城市建設實施方案》已經印發(fā)，成立以分管市長為組長的建造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網專班，研究解決重點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調、布置推進試點建設工作任務。

我市以中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網平臺為基礎，按照“1+3+4”的架構體系構建了我市裝配化裝修工業(yè)互聯(lián)網平臺，即依托1個數字化底座，圍繞裝修設計、建材交易、裝修施工3個主要環(huán)節(jié)，為業(yè)主、開發(fā)企業(yè)、建材供應商、裝修施工單位4類主要用戶提供一站式、全過程服務。目前我市平臺建設已完成平臺設計市場、施工市場、建材市場等模塊研發(fā)，引導裝修設計、建材交易等市場主體使用平臺，計劃9月底完成平臺搭建并投入試運營，12月底完成首個試點項目使用平臺，并完成亳州裝配化裝修服務平臺1.0上線試運行。

這一平臺將匯聚產業(yè)資源。通過平臺對接、企業(yè)入駐等方式，持續(xù)匯聚行業(yè)資源，構建裝配式裝修的設計庫、部品庫、方案庫、施工庫等優(yōu)質資源庫，為用戶提供服務。市住建局已經組織3次裝配化裝修平臺應用的宣講，正在推動匯聚裝修施工企業(yè)、建材家具企業(yè)、設計單位、房地產開發(fā)等企業(yè)的資源上平臺。目前，已經初步匯聚了220家裝飾裝修工程承包企業(yè)、50家建材家具企業(yè)的基礎信息。

我市將通過試點示范、政府牽引、政策引導等方式，發(fā)展項目上平臺、使用平臺服務。目前，已選定我市亳蕪現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)道東人才公寓項目6號樓（共21層，200戶，1萬平方米）為平臺首個試點應用場景。

市住建局黨組書記張大勇表示，我市力推的這兩項改革是在住房城鄉(xiāng)建設領域踐行新發(fā)展理念、發(fā)展新質生產力的務實舉措，兩大改革將成為我市經濟發(fā)展培育新的經濟增長點的有益探索。（記者 劉景俠 通訊員 王坤輪）