亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目

亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目

單一來(lái)源采購(gòu)函

項(xiàng)目編號(hào)：BZSJ2022CG015號(hào)

尊敬的供應(yīng)商： 

亳州市公共資源交易中心受亳州市城市管理局委托，將以單一來(lái)源采購(gòu)方式對(duì)亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下:

一、談判事項(xiàng)

1、供應(yīng)商就本項(xiàng)目采購(gòu)清單中的服務(wù)及相關(guān)要求，在 2022 年 3 月 9 日 9:00 時(shí)，就有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行談判。

2、談判小組和參與談判的供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）就相關(guān)采購(gòu)要求進(jìn)行談判，談判包括技術(shù)談判和商務(wù)談判。商務(wù)談判共進(jìn)行兩輪談判，在完全響應(yīng)采購(gòu)文件要求前提下，第二輪報(bào)價(jià)不得高于第一輪報(bào)價(jià)。供應(yīng)商可以不對(duì)本中心的采購(gòu)函做出報(bào)價(jià)，但一經(jīng)做出報(bào)價(jià)，即不可撤回。否則，該供應(yīng)商在今后一年內(nèi)不得參與本中心的所有采購(gòu)活動(dòng)。在技術(shù)談判和商務(wù)談判前進(jìn)行資格和符合性審查，審查內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。

3、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)函將作為合同的組成部分，該報(bào)價(jià)包括本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用和所有相關(guān)稅費(fèi)。

二、投標(biāo)人資格要求

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、其他資格要求： （1）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，根據(jù)評(píng)審時(shí) “信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員之一存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

遇系統(tǒng)故障則此項(xiàng)不作要求。

3、本次談判不接受聯(lián)合體參加。

三、采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

（一）項(xiàng)目概況

根據(jù)亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（亳發(fā)改投資〔2022〕6號(hào)）、《關(guān)于亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（亳發(fā)改投資〔2022〕17號(hào)）文件精神，亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目擬對(duì)亳州市建成區(qū)內(nèi)184公里中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰地下空間、17座橋梁、約152公里供水主干管網(wǎng)、約575.31公里排水管網(wǎng)實(shí)施安全監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目建成后將大大提升亳州市城市生命線安全運(yùn)行管理和服務(wù)水平，提高城市主動(dòng)式安全保障能力。

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市生命線監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)、城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)、其他技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目建成后提供三年運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)亳州市160平方公里建成區(qū)內(nèi)（西至古井大道，東至亳渦路/木蘭大道，南至亳蕪大道，北至環(huán)城高速/北一環(huán)）城市生命線工程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)燃?xì)?、橋梁、供水、排?span>4大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，摸清亳州市城市生命線風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為城市生命線建設(shè)提供參考依據(jù)，為加快建設(shè)城市生命線防控體系提供支撐。

二）城市生命線監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)設(shè)備及施工

城市生命線監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)設(shè)備及施工包括燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間感知網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及施工，橋梁監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)設(shè)備及施工，供水管網(wǎng)感知網(wǎng)設(shè)備及施工，排水管網(wǎng)感知網(wǎng)設(shè)備及施工，城市生命線高點(diǎn)監(jiān)控視頻網(wǎng)設(shè)備及施工。

1、燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間感知網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及施工

燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間感知網(wǎng)絡(luò)主要針對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰地下空間及閥門(mén)井內(nèi)的可燃?xì)怏w進(jìn)行泄漏監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目覆蓋亳州市建成區(qū)內(nèi)具有高風(fēng)險(xiǎn)的約184公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警，共布設(shè)2620個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰地下空間監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。其中，本次采購(gòu)1840套針對(duì)燃?xì)庀噜徔臻g的監(jiān)測(cè)設(shè)備，針對(duì)燃?xì)忾y門(mén)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的780套設(shè)備不在本次采購(gòu)范圍內(nèi)，由本地燃?xì)夤咀孕胁少?gòu)、安裝（本項(xiàng)目不進(jìn)行采購(gòu)）。所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（2620個(gè)）均接入本項(xiàng)目軟件應(yīng)用系統(tǒng)中，并需實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)據(jù)入庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、運(yùn)營(yíng)分析等相關(guān)內(nèi)容。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

2、橋梁監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)設(shè)備及施工

橋梁監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)主要針對(duì)橋梁撓度、應(yīng)變、溫度、振動(dòng)及交通狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。覆蓋亳州市建成區(qū)內(nèi)宋湯河橋、建安路橋、魏武大道大成橋、芍花路橋、文帝橋、養(yǎng)生大道橋（亳城新河）、養(yǎng)生大道橋（龍鳳新河）、紫苑路橋（龍鳳新河）、酒城大道橋（龍鳳新河）、希夷大道大成橋、華陵橋、東關(guān)橋、螞蚱廟橋、南關(guān)橋、小洋橋、湯王大道橋（宋湯河）、杜仲路橋（龍鳳新河）共計(jì)17座橋梁。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

3、供水管網(wǎng)感知網(wǎng)設(shè)備及施工

供水管網(wǎng)感知網(wǎng)主要針對(duì)供水主干管網(wǎng)漏失行監(jiān)測(cè)，以識(shí)別供水管網(wǎng)漏水、爆管、大面積停水等隱患。覆蓋亳州市建成區(qū)內(nèi)約152公里供水主干管網(wǎng)，共布設(shè)304個(gè)在線漏失監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

4、排水管網(wǎng)感知網(wǎng)設(shè)備及施工

排水管網(wǎng)感知網(wǎng)主要針對(duì)排水管網(wǎng)流量、液位、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知。覆蓋亳州市建成區(qū)內(nèi)約575.31公里排水管網(wǎng)（其中較大及以上風(fēng)險(xiǎn)雨水管網(wǎng)約439.05公里，較大及以上風(fēng)險(xiǎn)污水管網(wǎng)約136.26公里），實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)液位、管網(wǎng)流量、雨量指標(biāo)的在線監(jiān)測(cè)，同時(shí)接入泵站工況運(yùn)行數(shù)據(jù)，全面保障城市排水安全。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

5、城市生命線高點(diǎn)監(jiān)控視頻網(wǎng)設(shè)備及施工

城市生命線高點(diǎn)監(jiān)控視頻網(wǎng)主要針對(duì)城市管網(wǎng)地面范圍內(nèi)破壞管網(wǎng)和違章施工行為進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。利用城區(qū)既有的鐵塔站址資源，建立73處高位監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)亳州市建城區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的地面監(jiān)控。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

三）城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)

城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括：社會(huì)資源數(shù)據(jù)加工、國(guó)土空間地理數(shù)據(jù)加工、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)加工、地上市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)加工、市政基礎(chǔ)設(shè)施模型數(shù)據(jù)加工、專業(yè)建模及數(shù)據(jù)適配。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

四）基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)

基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)包括：城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心、城市生命線基礎(chǔ)能力平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計(jì)算與存儲(chǔ)資源。其中城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心復(fù)用亳州市智慧城管中心場(chǎng)所，本期不再新建；計(jì)算與存儲(chǔ)資源統(tǒng)一使用亳州市政務(wù)云資源，本期不再新建。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

五）應(yīng)用軟件系統(tǒng)

應(yīng)用軟件系統(tǒng)包括城市生命線綜合安全應(yīng)用系統(tǒng)，以及燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、橋梁安全監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、供水管網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、排水管網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)四個(gè)專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

六）系統(tǒng)集成

對(duì)城市生命線監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)設(shè)備、城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成，保障系統(tǒng)總體功能的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定運(yùn)行。

七）其他技術(shù)服務(wù)

包括勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備檢測(cè)、軟件測(cè)評(píng)、密碼應(yīng)用評(píng)估等相關(guān)服務(wù)。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

八）運(yùn)營(yíng)服務(wù)

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，提供三年運(yùn)營(yíng)服務(wù)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)主要包括：監(jiān)測(cè)值守及數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)，確保亳州市城市生命線系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提升亳州市城市生命線主動(dòng)式防御能力。具體見(jiàn)采購(gòu)清單。

（二）服務(wù)內(nèi)容

亳州市城市生命線安全工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目包括但不限于本項(xiàng)目工程需要的前期設(shè)計(jì)咨詢，主、輔材料設(shè)備采購(gòu)，設(shè)備施工、應(yīng)用系統(tǒng)軟件及相關(guān)數(shù)據(jù)工程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)傳輸、基礎(chǔ)支撐、設(shè)備第三方檢測(cè)及總承包服務(wù)等。

為保障整個(gè)生命線系統(tǒng)的持續(xù)性和完整性，確保技術(shù)性能和系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)考慮技術(shù)專有和保密等因素，避免整體系統(tǒng)出現(xiàn)后續(xù)建設(shè)不兼容的情況，本項(xiàng)目中標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工總承包和后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（三）采購(gòu)清單：詳見(jiàn)附件。 

（四）邀請(qǐng)談判供應(yīng)商名稱：亳州澤眾城市智能科技有限公司。

四、服務(wù)期（工期）

 成交供應(yīng)商在簽定合同后，1825 日歷天內(nèi)(自合同簽字生效之日起至2022年6月30日前完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體驗(yàn)收；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期：自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起3年；前端感知設(shè)備、軟件平臺(tái)免費(fèi)質(zhì)保和運(yùn)維期：5年)完成。       

五、付款方式

（一）項(xiàng)目建設(shè)期：

（1）進(jìn)度款：

中標(biāo)方按每月提供經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包方確認(rèn)的完成的工程量清單后，發(fā)包方按月度支付實(shí)際完成工程量中標(biāo)價(jià)的60%；

（2）結(jié)算款：中標(biāo)方提交工程驗(yàn)收備案文件和審計(jì)結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、發(fā)包方審核竣工驗(yàn)收合格、審計(jì)完成后，發(fā)包方根據(jù)審計(jì)決算價(jià)，累計(jì)支付至項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用決算金額的65%，同時(shí)退回履約保函；

（3）尾款：剩余金額（項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用決算金額的35%）分5年等額支付，2023年-2027年每年6月前支付項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用決算金的7%。

（二）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期：

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期按年度付款。自運(yùn)營(yíng)期起算日起，每滿12個(gè)月后30日內(nèi)，且經(jīng)發(fā)包方審核確認(rèn)后，按照運(yùn)營(yíng)考核結(jié)果，向中標(biāo)人支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)：第i年運(yùn)維期費(fèi)用（i=1,2,3）。

（三）發(fā)票開(kāi)具

中標(biāo)方向發(fā)包方提交的資金支付計(jì)劃經(jīng)發(fā)包方審核通過(guò)后，由中標(biāo)方按照工程進(jìn)度款結(jié)算金額開(kāi)具發(fā)票至發(fā)包方（預(yù)付款開(kāi)具收款收據(jù)），發(fā)包方收到發(fā)票后，按照合同付款條件向中標(biāo)方支付對(duì)應(yīng)款項(xiàng)。

六、報(bào)價(jià)說(shuō)明

本項(xiàng)目預(yù)算金額：9138.71萬(wàn)元（其中項(xiàng)目建設(shè)總預(yù)算為7574.72萬(wàn)元；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期三年，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)總預(yù)算為1563.99萬(wàn)元。）。供應(yīng)商首輪報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算金額，如超出預(yù)算金額，按無(wú)效投標(biāo)處理；第二輪報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)，如高于首輪報(bào)價(jià)，按無(wú)效投標(biāo)處理。

注：本報(bào)價(jià)為完成本次招標(biāo)項(xiàng)目的全部費(fèi)用價(jià)格，其組成包括但不限于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、數(shù)據(jù)工程費(fèi)、施工費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、第三方檢測(cè)費(fèi)、密碼應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目前期工作咨詢、第三方檢測(cè)費(fèi)、等保測(cè)評(píng)費(fèi)等，為完成本次招標(biāo)項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用。

七、談判小組可就該項(xiàng)目有關(guān)事宜與供應(yīng)商進(jìn)行談判。

八、履約保證金

履約保證金為合同金額的 2%。

履約保證金繳納形式：1.銀行匯款；2.銀行轉(zhuǎn)賬；3.銀行保函或匯票或本票。

履約保證金繳納要求：

（1）履約保證金可以以上述形式繳納。投標(biāo)保證金以銀行匯款或銀行轉(zhuǎn)賬繳納的，自動(dòng)轉(zhuǎn)作履約保證金，不足部分可以以上述形式補(bǔ)齊差額；也可以提交足額的銀行保函或保兌支票或銀行匯票形式的履約保證金，申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金。

（2）如采用銀行匯款或銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納履約保證金，中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放后3個(gè)工作日內(nèi)且在合同簽訂前，從其銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入采購(gòu)人指定賬戶，否則，視為放棄中標(biāo)資格。

收取履約保證金賬號(hào)信息：

開(kāi)戶名稱：亳州市公共資源交易中心保證金戶

開(kāi) 戶 行：中國(guó)銀行亳州希夷支行

銀行帳號(hào)： /  

或者：

開(kāi)戶名稱：亳州市公共資源交易中心保證金戶

開(kāi) 戶 行：中國(guó)工商銀行股份有限公司亳州城建支行

銀行帳號(hào)：/

或者：

開(kāi)戶名稱：亳州市公共資源交易中心保證金戶

開(kāi) 戶 行：亳州藥都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

銀行帳號(hào)： /

或者：

開(kāi)戶名稱：亳州市公共資源交易中心保證金戶

開(kāi) 戶 行：徽商銀行股份有限公司亳州芍花路支行

銀行帳號(hào)： 2710101021000467201

采用銀行匯款或銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納履約保證金，須注明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)。

（3）如采用銀行保函或匯票或本票繳納履約保證金，中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放后3個(gè)工作日內(nèi)且在合同簽訂前向采購(gòu)人開(kāi)具，開(kāi)具的銀行保函或匯票或本票有效期不少于項(xiàng)目規(guī)定服務(wù)期（供貨期），否則，視為放棄中標(biāo)資格。

履約保證金退還：無(wú)違約行為發(fā)生或違約行為已處理的情況下，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人按規(guī)定返還全部履約保證金。

注：中標(biāo)（成交）單位在網(wǎng)上中標(biāo)通知書(shū)運(yùn)轉(zhuǎn)完成后，須按要求繳納履約保證金，并將轉(zhuǎn)賬憑證掃描件或履約保函掃描件提交給代理機(jī)構(gòu)具辦人員（郵箱：ydxmcgb@163.com），代理機(jī)構(gòu)具辦人員上傳合同時(shí)作為附件上傳，如采用履約保函，提交前須經(jīng)采購(gòu)人核驗(yàn)并在保函上注明核驗(yàn)意見(jiàn)。

九、聯(lián)系方式

采購(gòu)人： 亳州市城市管理局   

地址： 安徽省亳州市高新區(qū)杜仲路

聯(lián)系人： 王主任      

電話：  18756574380

政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：亳州市公共資源交易中心

地址：  亳州市譙城區(qū)希夷大道455號(hào)F401 

聯(lián)系人： 張工    

電話：  0558-5991178    　     

　  2022 年  3  月  7 日