資格預(yù)審公告

亳州市公共資源交易中心受亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的委托，現(xiàn)就亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護工程PPP項目進行資格預(yù)審（本項目采用公開招標方式進行采購），歡迎符合條件的潛在社會資本參加資格預(yù)審。

一、采購項目概況

1、采購編號：BZCG2018 396

2、項目名稱：亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護工程PPP項目

3、項目授權(quán)主體：亳州市人民政府

4、項目實施機構(gòu)（采購人）：亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

5、項目背景：為鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護建設(shè)運營，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式在亳州市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步創(chuàng)新投融資體制，提升生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目的運維績效水平，亳州市人民政府決定啟動亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護工程PPP項目，并授權(quán)亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為實施機構(gòu)，具體負責(zé)本PPP項目實施。

6、項目地點：安徽省亳州市

7、項目概況：本項目建設(shè)及服務(wù)內(nèi)容主要包括對柴家溝、丁家坑、東城海子、宋湯河、鱉疙瘩坑、鳳尾溝、龍鳳新河、陵西湖、湯陵溝、羊建溝、東風(fēng)溝共11條黑臭水體進行水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、河道清淤、蓄水構(gòu)筑物、后期維護管養(yǎng)等。

8、投資規(guī)模：項目總投資37977.50萬元。

9、運作方式、期限：本項目運作方式為建設(shè)-運營-移交（BOT）。項目合作期限為建設(shè)期15個月（12個月建設(shè)期+3個月試運營期）+運營期15年，其中建設(shè)期15個月為整個項目的建設(shè)期，具體子工程的建設(shè)期根據(jù)實際情況談判確定。

10、合作范圍：由亳州市人民政府授權(quán)城建集團與社會資本方共同出資設(shè)立PPP項目公司，亳州市人民政府授予項目公司經(jīng)營權(quán)；在授權(quán)期限內(nèi)由項目公司負責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)及運維，政府通過支付服務(wù)費的方式使項目公司獲取合理的投資回報。在授權(quán)期限結(jié)束后將管理的項目整體資產(chǎn)無償移交給亳州市人民政府或其指定的相關(guān)部門。

11、項目公司股權(quán)：項目資本金占項目總投資的20%，其中政府方出資10%，社會資本方出資90％。

12、采購類別：服務(wù)。

13、標段劃分：共分1個標段。

二、供應(yīng)商（即社會資本，下同）資格要求

1、申請人為依法成立并有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)；

2、申請人應(yīng)同時滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件；

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況；

4、具有承擔(dān)本項目設(shè)計、建設(shè)、投融資、運營的能力；

5、供應(yīng)商須具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)；【設(shè)計：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級資質(zhì)或環(huán)境工程專項（水污染防治工程）甲級；施工：具有水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)】，以及有效的安全生產(chǎn)許可證。

6、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加投標。

7、申請人自2015年1月1日以來有下列行為的，不得參與本項目：

①供應(yīng)商或其法定代表人被企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機關(guān)列入行賄犯罪檔案的（須由申請人在資格預(yù)審申請文件中自行出具申請人或其法定代表人未被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的承諾書）。

②被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的（以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準,不含分支機構(gòu)失信行為）。

③在全國范圍內(nèi)受到縣級及以上行政主管部門限制投標處罰的，至提交資格預(yù)審申請文件截止之日仍在處罰期內(nèi)的申請人或項目負責(zé)人不得參與投標。

注：采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述除第4、5條外各條要求，聯(lián)合體中設(shè)計方應(yīng)滿足第5條中的設(shè)計資質(zhì)要求，聯(lián)合體中的施工方應(yīng)滿足第5條中的施工資質(zhì)要求。

8、接受聯(lián)合體，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過4家。且采用聯(lián)合體投標的，必須滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各成員單位共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議，經(jīng)各方簽字蓋章后有效。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭方和成員方，并在聯(lián)合協(xié)議中明確授權(quán)由聯(lián)合體牽頭方合法代表聯(lián)合體各成員負責(zé)本采購項目資格預(yù)審申請文件、投標文件編制和談判活動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負責(zé)合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。同時，代表聯(lián)合體各成員接受、承擔(dān)采購人相關(guān)指令后，各聯(lián)合體成員均應(yīng)無條件予以執(zhí)行；

（2）聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中的投標。

9、資格預(yù)審方式：合格制。

三、資格預(yù)審文件獲取

1、報名時間：自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至2019年1月8日17：30時止（北京時間）。投標人須仔細閱讀“供應(yīng)商資格要求”，謹慎報名。

2、報名方式：網(wǎng)上報名。請潛在供應(yīng)商于報名時間內(nèi)登錄亳州市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上系統(tǒng)，按照有關(guān)程序辦理報名事宜（注冊、報名、下載資格預(yù)審文件）。

（1）登陸亳州市公共資源交易網(wǎng)（http://www.bzztb.gov.cn)免費注冊用戶，認真閱讀《亳州市公共資源交易網(wǎng)注冊用戶登記暫行辦法》、“注冊用戶操作使用手冊”、“注冊用戶辦事指南”等相關(guān)文件資料，按照有關(guān)程序辦理相關(guān)事宜。技術(shù)咨詢電話：4008503300 。

（2）點擊網(wǎng)上報名后，及時下載資格預(yù)審文件及其他資料（含答疑或相關(guān)說明）。如本項目有兩個或兩個以上標包，潛在供應(yīng)商參加其中任何一個標包的資格預(yù)審，必須對該標包進行網(wǎng)上報名。

（3）只有成功下載資格預(yù)審文件后方完成全部報名程序。網(wǎng)上報名系統(tǒng)將于報名時間（即資格預(yù)審文件獲取時間）截止后準時關(guān)閉，各潛在供應(yīng)商須及時報名并下載資格預(yù)審文件。因未及時下載資格預(yù)審文件導(dǎo)致報名無效的，責(zé)任自負。供應(yīng)商遞交資格預(yù)審申請文件時請攜帶本單位報名回執(zhí)單，如未提供報名回執(zhí)單，則以亳州市公共資源交易系統(tǒng)自動生成的投標報名表為依據(jù)。

3、資格預(yù)審文件費用：免費。

四、資格預(yù)審評審時間、地點、文件提交截止時間

1.資格預(yù)審評審時間：2019年1月 10日9：30 （北京時間）；

2.資格預(yù)審評審地點：亳州市譙城區(qū)希夷大道455號亳州市政務(wù)服務(wù)中心4樓（詳見開標當(dāng)天指示牌），不接受郵寄方式遞交；

3.資格預(yù)審申請文件提交截止時間：2019年1月10日9：30時前提交資格預(yù)審申請文件。

4、資格預(yù)審申請書數(shù)量：正本1套，副本4套，電子文檔一套（U盤）；

5、逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人將拒收。

五、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審由評審小組負責(zé)對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核，滿足資格預(yù)審文件要求的申請人原則上通過資格預(yù)審，可進入后續(xù)的公開招標活動，未參加或未通過本項目資格預(yù)審的社會資本不得參加本項目后續(xù)的公開招標活動。

項目有3家以上社會資本通過資格預(yù)審的，項目實施機構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準備工作；項目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的，項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

六、公告發(fā)布的媒介

本次招標公告在安徽省政府采購網(wǎng)（http://www.ahzfcg.gov.cn）、安徽省招投標信息網(wǎng)（www.ahtba.org.cn）、亳州市公共資源交易網(wǎng)（http://www.bzztb.gov.cn）等媒體上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

采購人：亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

地  址：亳州市譙城區(qū)魏武大道145號

聯(lián)系人：張工

電  話：13856777776

代理機構(gòu)：亳州市公共資源交易中心

地  址： 亳州市譙城區(qū)希夷大道455號

聯(lián)系人： 王工、程工

電  話： 0558-5991161、5991089

傳  真： /

咨詢單位：安徽省招標集團股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河區(qū)包河大道236號

聯(lián)系人：陳工、何工、葉工

電話：0551-6222086、62220289