關(guān)于《亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護(hù)工程環(huán)境影響報(bào)告表》審查公示

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M對(duì)《亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護(hù)工程環(huán)境影響報(bào)告表》進(jìn)行審查。為保證審查的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件基本情況予以公示，公示期為5個(gè)自然日。如有意見，請(qǐng)于公示期內(nèi)將書面意見反饋至市環(huán)保局監(jiān)督管理科。

聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可提出聽證申請(qǐng)。

聯(lián)系電話：0558-5237610，傳真：0558-5117005       

地址：亳州市環(huán)保局

郵編：236800

項(xiàng)目名稱：亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護(hù)工程

建設(shè)地點(diǎn)：亳州市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體

建設(shè)單位：亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：亳州市中環(huán)環(huán)境科技有限責(zé)任公司

建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容：

工程擬對(duì)柴家溝、丁家坑、東城海子、宋湯河、憋疙瘩坑、鳳尾溝、龍鳳新河、陵西湖、湯陵溝、羊建溝、東風(fēng)溝共11條黑臭水體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)及后期管護(hù)，主要建設(shè)內(nèi)容有水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、河道清淤、蓄水構(gòu)筑物、后期管養(yǎng)等。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策或措施：

1）大氣環(huán)境

施工現(xiàn)場(chǎng)和底泥堆場(chǎng)污染底泥散發(fā)的臭氣，臭氣的惡臭強(qiáng)度一般為1~2級(jí)，主要污染物為H₂S、NH₃等物質(zhì)的混合物。

施工期臭氣主要來自底泥堆場(chǎng)，含有有機(jī)物腐殖的污染底泥，在受到擾動(dòng)和堆置地面時(shí)，會(huì)引起惡臭物質(zhì)（主要是H₂S、NH₃），呈無組織狀態(tài)釋放，從而影響周圍環(huán)境空氣質(zhì)量。惡臭強(qiáng)度約為1～2級(jí)，影響范圍在20m左右，有風(fēng)時(shí)，下風(fēng)向影響范圍稍大一些。表層底泥雖然污染嚴(yán)重，但在吹填時(shí)首先進(jìn)入堆場(chǎng)底部，上層覆蓋的是污染較輕的底泥，因此，惡臭散發(fā)的將明顯減少。根據(jù)沿線的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，最近的居民點(diǎn)都在20m以外，堆置底泥產(chǎn)生的惡臭不會(huì)對(duì)周圍居民產(chǎn)生明顯影響。隨著各作業(yè)區(qū)的施工結(jié)束和堆場(chǎng)底泥固化植被恢復(fù)，惡臭氣味將會(huì)消失。

2）水環(huán)境

①河道疏浚對(duì)水環(huán)境的影響分析

底泥清淤工程產(chǎn)生水污染物的途徑主要有：施工機(jī)械作業(yè)過程中水體受到擾動(dòng)而引起的底泥中污染物的釋放和擴(kuò)散，尤其是SS濃度明顯增高，其污染擴(kuò)散區(qū)域大致為：面源污染擴(kuò)散區(qū)（0～2m）、紊動(dòng)擴(kuò)散區(qū)（2～10m）和相對(duì)擴(kuò)散區(qū)（10～30m）。

根據(jù)工程分析，各底泥堆場(chǎng)不排放余水直接經(jīng)流入河溝內(nèi)，堆場(chǎng)內(nèi)的多余水井晾曬后直接蒸發(fā)。

②施工人員生活污水對(duì)水環(huán)境的影響分析

項(xiàng)目施工全線的施工營地位置目前尚未明確。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)。施工營地生活污水主要為餐飲、糞便、洗漱等污水，污水成分較簡單，主要為少量的SS、動(dòng)植物油、COD等，污染物濃度較低；但若這些施工營地生活污水直接排入水體，必將造成水質(zhì)污染，尤其是造成有機(jī)物和氨氮等指標(biāo)超標(biāo)，因此施工營地生活污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。

對(duì)于蓄水構(gòu)筑物工程附近的施工營地，施工營地須設(shè)置容積至少20m³的化糞池（可根據(jù)施工人員實(shí)際情況調(diào)整），將糞便污水集中收集并初步處理，化糞池上清液采取一定的措施鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為農(nóng)家肥使用，底質(zhì)聯(lián)系地方環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，嚴(yán)禁糞便污水直接進(jìn)入沿線河渠或者魚塘等地表水體。目前，在很多施工營地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化廁所，對(duì)糞便污水進(jìn)行收集，統(tǒng)一處置，本項(xiàng)目也可以參考。

③施工場(chǎng)地對(duì)水環(huán)境的影響分析

施工場(chǎng)地對(duì)地表水環(huán)境的影響主要是降雨沖刷建材的地表徑流流入地表水系，以及包括砂石材料的沖洗廢水和機(jī)械設(shè)備的淋洗廢水在內(nèi)的生產(chǎn)廢水排放等產(chǎn)生的影響。

由于沿線河流大多無明顯堤壩，而施工時(shí)需要的物料、油料、化學(xué)品等必然堆放在河流沿岸，若管理不嚴(yán)，遮蓋不密，則可能在雨季或暴雨期受雨水沖刷進(jìn)入水體；粉狀物料的堆場(chǎng)若沒有嚴(yán)格的遮擋、掩蓋等措施將會(huì)起塵從而污染水體；若物料堆放的地點(diǎn)高度低于流域豐水期的水位，遇到暴雨季節(jié)，物料則可能被河水淹沒或由于保管不善或受暴雨沖刷等原因進(jìn)入水體，從而引起水污染。廢棄的建材堆場(chǎng)的殘留物質(zhì)隨地表徑流進(jìn)入水體也會(huì)造成水污染。本項(xiàng)目涉及的主要水體為各整治河流，因此這些涉水工程施工所需的物料均應(yīng)堆放在各整治河流堤岸的外圍，做好物料管理，采取遮蔽、掩蓋等措施，則施工物料隨徑流入沖刷進(jìn)入水體的可能性較小。

另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)還將產(chǎn)生一定數(shù)量的生產(chǎn)廢水，主要包括混凝土的養(yǎng)護(hù)水等。這些廢水中的主要污染物是SS。這些廢水一旦直接排入各整治河流，將影響各整治河流水體水質(zhì)，并可能破壞水體功能，阻塞河道。因此，必須采取一定措施。建議在混凝土設(shè)施附近設(shè)置養(yǎng)護(hù)水沉淀池，一般約5~6m³，盡量循環(huán)使用。

綜上所述，項(xiàng)目施工會(huì)對(duì)各整治河流及支流水環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要可通過加強(qiáng)施工管理來減緩影響，尤其是施工營地、施工場(chǎng)地和施工材料運(yùn)輸?shù)墓芾?。在采取合理有效的各?xiàng)措施后，項(xiàng)目施工對(duì)地表水環(huán)境的影響較小。

3）聲環(huán)境

本工程在施工期采用低噪聲設(shè)備、夜間（22:00~6:00）禁止施工等措施盡量減少工程施工對(duì)周圍環(huán)境的影響。工程在運(yùn)營期采取加強(qiáng)道路管理、限制車速，禁止鳴笛，設(shè)綠化帶等措施以確保道路沿線各敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)。

綜上所述，工程施工及運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響較小。

4）固廢

①河道土方工程量

本工程蓄水構(gòu)筑物土方填筑量較大，土料開挖主要采用料場(chǎng)取土結(jié)合河道疏浚等開挖土料。本工程開挖土方363.87萬m³，其中220.5萬m³蓄水構(gòu)筑物等工程填筑，143.37萬m³棄土置于棄土區(qū)內(nèi)；土方填筑量242.03萬m³，其中220.5萬m³利用主體工程開挖土方，其余93.53萬m³全部從料場(chǎng)取土。

多余143.37萬m³土方用于綠化工程，剩余土方就地推平，用于下一步河道兩側(cè)綠化工程。結(jié)合河道挖深高度原則上采用人工或機(jī)械筑壩干式施工，開挖的泥土兩側(cè)農(nóng)田或綠化植樹就地消化。河道中段淤泥清淤方案按淤泥量多少分段采用因地制宜，簡單易行的方法進(jìn)行。

底泥環(huán)境現(xiàn)狀與《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-84）標(biāo)準(zhǔn)值相比，本項(xiàng)目區(qū)底泥中各重金屬的濃度均低于標(biāo)準(zhǔn)值。故，底泥在被清淤送往底泥堆場(chǎng)堆放、自然風(fēng)干后，完全可以還堆場(chǎng)為農(nóng)田、果園等，其中微量的重金屬不會(huì)對(duì)農(nóng)作物或苗圃果木等產(chǎn)生明顯影響。

②棄土處置方式

本項(xiàng)目棄土的出路主要用于復(fù)耕土地，一方面結(jié)合防汛、修筑圩堤，提高沿線低洼地的防洪能力，另一方面保護(hù)和增加了大片耕地。

在治理的施工過程中，對(duì)泥土的綜合利用，應(yīng)在開工前做大量的調(diào)研工作，進(jìn)一步掌握用土工程，幫助用土單位提出施工方案，使得河道土方能夠適應(yīng)他們的要求；精心組織施工，劃分段落，分清土質(zhì)，使不同的土質(zhì)發(fā)揮各自作用。

綜上所述，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策和管理的相關(guān)要求，符合城市規(guī)劃，經(jīng)采取評(píng)價(jià)提出的相應(yīng)措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到減輕或消除，項(xiàng)目實(shí)施后以徹底消除城區(qū)水體的黑臭現(xiàn)象，改善水質(zhì)，改善居民生活環(huán)境。減輕和控制。在嚴(yán)格執(zhí)行工程環(huán)保措施，切實(shí)落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，本工程的建設(shè)是可行的。

相關(guān)部門意見：《關(guān)于市中心城區(qū)丁家坑等11條黑臭水體生態(tài)修復(fù)及后期管護(hù)工程立項(xiàng)的批復(fù)》，亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)，亳發(fā)改投資〔2018〕168號(hào)。

                                                         亳州市環(huán)境保護(hù)局