各位網(wǎng)民朋友，大家好！主持人好！首先感謝市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目給我這次與大家在線交流互動的機會，也非常感謝社會各界和廣大網(wǎng)民朋友長期以來對亳州市住建工作的大力支持。希望通過今天的“在線訪談”欄目，能夠“面對面”回應大家所想，“零距離”交流大家所盼。我們也將認真聽取社會大眾對我市建筑工程質量方面的寶貴意見和建議，主動接受輿論、社會、群眾的監(jiān)督，謝謝！

習近平總書記指出，建筑質量事關人民生命財產(chǎn)安全，要在質量要求上設硬杠杠，在提升質量上下硬功夫。近年來，市住建局認真貫徹落實《質量強國建設綱要》和《安徽省質量強省建設綱要》，不斷健全完善工程質量管理制度機制，持續(xù)強化建筑工程質量監(jiān)管，實施質量問題專項治理，嚴厲打擊建筑施工質量違法行為，堅持開展質量創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動，有力促進了全市工程建設行業(yè)健康發(fā)展。

一是加大工程質量監(jiān)督力度。通過日常檢查、巡查、季度檢查等方式強化工程施工過程質量監(jiān)管。2024年1-9月份，全市共檢查在建項目1174項次，下發(fā)問題整改通知單972份，移交處罰9起，警告或通報批評22起，約談19起，停工整改4起，通過加大監(jiān)督檢查力度壓實了各方主體責任。

二是實施質量分級分類監(jiān)管。對全市在建工程項目質量風險實行分級管理，并按季度實施動態(tài)調整。我市153個項目均已全部實施分級分類監(jiān)管，其中：質量風險一級項目0個，二級8個，三級54個，四級91個。

三是全面推進業(yè)主開放日制度。落實省住建廳“三階段”業(yè)主開放日工作要求，分階段、分批次組織實施，建立定期通報機制。2024年1-9月份全市41個項目開展了業(yè)主開放日活動，涉及房屋34158套，實際到場業(yè)主6657戶，反映質量問題2688條，其中2682條問題已得到解決，剩余 6條正在整改中，有效化解了交房后可能出現(xiàn)的質量投訴。

四是健全質量保修和投訴處理機制。制定出臺《關于加強住宅工程質量保修及投訴處理工作的通知》《住宅工程質量問題投訴分類處理指導手冊》《住宅工程質量問題維修技術處理導則》《亳州市住宅使用說明書和亳州市住宅質量保證書》等制度文件，進一步壓實企業(yè)和主管部門質量保修、質量投訴處理責任。

五是推進信息化管理應用。搭建了工程質量安全信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)線上任務分配、檢查整改、回復銷號等閉環(huán)管理，進一步提高了監(jiān)管效能。開發(fā)建設了亳州市工程質量檢測監(jiān)管系統(tǒng)，將全市檢測機構和檢測設備全部接入平臺管理，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)自動采集上傳、試驗報告自動賦碼、不合格報告自動預警和閉環(huán)整改功能，提高了工程質量檢測監(jiān)管能力。上線住宅工程質量問題“碼上維修”小程序，全面推進工程質量維修“二維碼”進小區(qū)、入樓棟，讓業(yè)主足不出戶就能線上反映房屋質量問題。

六是整治“兩個市場”。對全市預拌混凝土市場進行整治，共抽查15家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、3家預制混凝土構件生產(chǎn)企業(yè)、14個在建工程項目，下發(fā)存在問題移交清單 30份、執(zhí)法建議書2份。對在我市開展檢測業(yè)務的25家檢測機構進行監(jiān)督檢查，并延伸檢查了4個在建項目，下發(fā)執(zhí)法建議書5份，問題移交清單11份，清退3家檢測機構，責令停業(yè)整頓2家。通過對“兩個市場”的整治，為建筑工程質量安全提供了有力保障。

七是高質量開展“質量月”活動。制定印發(fā)了《關于組織開展2024年亳州市住建系統(tǒng)“質量月”活動的通知》，開展了以“強質量意識，建精品工程”為主題的質量月活動，在蒙城縣齊山路二期項目舉辦了施工質量標準化管理現(xiàn)場觀摩會，指導蒙城縣觀瀾府、利辛縣仁和苑住宅工程業(yè)主開放日活動，下發(fā)《關于開展全市住宅工程滲漏、開裂等質量常見問題專項治理工作的通知》，組織開展建筑工程質量評價工作，在全市形成工程質量比、趕、超的良好氛圍。

八是指導企業(yè)創(chuàng)標創(chuàng)杯。編制全市建筑工程質量標準化管理圖冊，細化標準化管控措施，宣傳推廣先進施工工藝做法和管理經(jīng)驗，積極引導在建項目開展優(yōu)質工程創(chuàng)建。今年以來，5個項目獲得省優(yōu)質工程“黃山杯”獎，10個項目獲得市優(yōu)質工程“芍花杯”獎，14個項目通過市級質量標化工地評審。

近幾年，隨著我市大量住宅項目交付使用，工程質量問題投訴持續(xù)攀升，據(jù)統(tǒng)計，2024年1-9月份，全市住宅工程質量問題投訴數(shù)量達到5733件，但投訴的質量問題基本不涉及房屋主體結構安全，通過維修后不影響正常居住使用。

質量問題投訴產(chǎn)生的主要原因是：一是建設單位過程管控不嚴，現(xiàn)場管理人員專業(yè)水平低，監(jiān)理單位過程隱蔽工程驗收把關不嚴。二是施工單位質量責任落實不力，未嚴格按照施工工藝要求施工，部分施工隊伍操作水平不高。三是開發(fā)企業(yè)質量保修責任落實不力，質量問題報修渠道不暢，部分項目建設、施工和物業(yè)之間推諉扯皮，業(yè)主反映的質量問題不能及時有效維修處理。四是受房地產(chǎn)市場下行影響，房價普遍下降，部分業(yè)主想通過質量問題找回一定補償。

下一步降低工程質量問題投訴的舉措：一是嚴把設計源頭關。督促開發(fā)企業(yè)嚴格落實我市出臺的《住宅工程設計品質提升指引》要求，加強對規(guī)劃設計、施工圖圖審環(huán)節(jié)的設計品質審核把關。二是壓實質量管理責任。狠抓工程質量監(jiān)督檢查，嚴格對質量違法違規(guī)行為進行處理處罰。完善質量過程驗收管理制度，夯實建設單位過程隱蔽驗收、分戶驗收和竣工驗收責任。在住宅工程主要工序和關鍵節(jié)點實行樣板引領。建立質量標準化管理考核制度，推動施工質量標準化、精細化、規(guī)范化。深化質量問題治理，在施工過程中有效減少住宅工程質量問題的發(fā)生。全面落實業(yè)主開放日制度，充分保障業(yè)主對工程質量的監(jiān)督權和知情權。三是壓實質量保修責任。指導縣區(qū)嚴格落實質量保修和投訴處理等制度文件要求，壓實企業(yè)和主管部門質量保修、質量投訴處理責任，減少房屋質量投訴。

下一步亳州市住建局將堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府關于工程質量管理的各項決策部署，堅持以黨的二十大精神為引領，以“強化工程質量監(jiān)管，提升工程品質”為重點，推動全市建筑工程質量管理再上新臺階。

一是突出關鍵環(huán)節(jié)，全面提升工程質量監(jiān)管水平。狠抓混凝土結構工程質量，嚴查在建工程混凝土結構質量，確保砼構件強度符合設計要求。狠抓工程質量監(jiān)督檢查，運用信息化手段實現(xiàn)“智慧”監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)管行為。狠抓工程質量檢測機構監(jiān)管，打擊質量檢測違法違規(guī)行為，規(guī)范檢測市場。狠抓勘察設計品質，嚴格落實我市出臺的《住宅工程設計品質提升指引》要求，提升住宅設計品質。狠抓施工過程質量，夯實各方責任主體質量責任特別是建設單位工程質量首要責任。深化常見質量問題防治，在源頭上進行預防和治理。狠抓竣工驗收監(jiān)管，嚴格工程質量竣工驗收，為人民群眾提供住得放心、住得舒心的“好房子”。

二是強化源頭治理，降低工程質量投訴。深入推行“業(yè)主開放日”制度，扎實開展好三個階段業(yè)主開放日活動。壓實質量保修責任，加強對《關于加強住宅工程質量保修及投訴處理工作的通知》等制度文件的宣貫培訓，全面應用質量維修二維碼，及時有效解決業(yè)主質量維修訴求。加大工程質量責任保險宣傳力度，探索建立工程質量保險與工程質量管理、工程品質提升、工程質量保修相結合的良性互動機制。嚴格落實建設單位質量回訪制度，要求建設單位在保修期屆滿前3個月內，按《建筑與市政施工質量控制通用規(guī)范》規(guī)定開展質量回訪，并建立質量回訪記錄備查。

三是加強示范引領，著力建造精品工程。制定出臺我市建筑工程質量標準化管理考核實施方案，建立考評機制，全面推行施工質量標準化考評。充分發(fā)揮優(yōu)質工程帶動作用，堅持“評”、“平”結合，加強優(yōu)質工程創(chuàng)建過程管控。充分發(fā)揮新技術帶動作用，積極推廣綠色建造、裝配式建筑等技術應用，建設更加環(huán)保、安全、綠色的“好房子”。

為加強我市住宅工程質量保修和投訴處理工作，依據(jù)《房屋建筑工程質量保修辦法》《安徽省建設工程質量投訴處理辦法》等規(guī)定，我局聯(lián)合市住房發(fā)展中心制定出臺《關于加強住宅工程質量保修及投訴處理工作的通知》，通知主要包括四個方面內容。

一是暢通交付保修機制。在房屋交付前，建設單位通過“亳州市質量問題碼上維修平臺”申領質量問題維修“二維碼”，并在單元樓、電梯轎廂等顯著位置進行張貼，業(yè)主可隨時掃描二維碼反映質量問題。在房屋交付時，建設單位向房屋產(chǎn)權人提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，在單元樓醒目位置設置《住宅工程質量問題保修受理公告牌》，及時接受業(yè)主反映的質量問題。

二是落實質量保修責任。壓實建設單位質量保修責任，并在保修期屆滿前三個月實施質量回訪。對不同形式的工程質量問題投訴，明確保修處理方式。將新建住宅工程質量保修告知制度落實情況列入竣工驗收監(jiān)督“一票否決制”清單，定期對質量保修進行檢查，住建、房產(chǎn)協(xié)同配合，協(xié)調督促建設單位落實質量保修和質量回訪責任。

三是健全質量投訴處理機制。指導企業(yè)嚴格按照受理登記、調查核實、分類協(xié)調、跟蹤督辦、回訪建檔等工作程序限時辦理，提高質量投訴處理質效。明確分類處理方式，制定《住宅工程質量問題投訴分類處理指導手冊》，為各縣區(qū)處理工程質量投訴提供技術支撐。

四是強化質量投訴監(jiān)督管理。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決工程質量問題，要求各縣區(qū)住建局將質量投訴處理納入企業(yè)信用評價內容，建立公開曝光機制。構建“清單+閉環(huán)”“考核+通報”“倒查+問責”工作機制，建立定期通報制度，壓實工作責任。

謝謝主持人，再次感謝社會各界朋友對亳州市住建工作的關心、關注和支持。今后也歡迎廣大市民朋友們針對亳州市建筑工程質量工作多提寶貴意見，讓我們共同努力促進全市住建工作再上新臺階。祝大家身體健康、工作順利！謝謝大家！

建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

一、依據(jù)《建設工程質量管理條例》相關規(guī)定，在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

凡在保修范圍和保修期內發(fā)生的工程質量缺陷，均可向建設行政主管部門進行反映。

二、依據(jù)《建設工程質量管理條例》《安徽省建設工程質量投訴處理辦法》相關規(guī)定，市住建局負責全市住宅工程質量投訴監(jiān)督管理工作，各縣區(qū)住建局負責轄區(qū)內住宅工程質量投訴處理工作。

三、建設單位作為工程質量第一責任人，對工程質量負首要責任，應當按照法律法規(guī)相關規(guī)定及合同約定認真履行保修義務，建立質量保修制度，業(yè)主在質量保修期內發(fā)現(xiàn)房屋質量問題可向建設單位或物業(yè)服務單位反映，也可通過掃描小區(qū)單位樓內公示的質量維修“二維碼”進行反映。

四、對網(wǎng)友反映的房屋質量問題，相關責任主體保修不及時、不到位的，可以向全市工程質量監(jiān)督機構進行投訴。

市住建局質量投訴受理電話0558-5518128

譙城區(qū)住建局質量投訴受理電話0558-5513309

渦陽縣住建局質量投訴受理電話0558-2869636

蒙城縣住建局質量投訴受理電話0558-7682974

利辛縣住建局質量投訴受理電話0558-2901626

高新區(qū)項目建設局質量投訴受理電話0558-5995006

亳蕪園區(qū)住建局質量投訴受理電話0558-5991306